天津经济与税收增长相关性分析

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1、天津经济与税收增长相关性分析  [提要]近年来,天津经济与税收增长协调性、宏观税负水平、经济与税收结构合理性、房地产业对经济税收的影响等问题成为政府管理和理论研究的重点。本文对天津市经济与税收数据进行实证分析,寻找经济与税收增长的相关性,并就有关问题提出对策建议。  关键词:天津市;税收增长;实证分析;经济发展  一、实证分析与结论  (1)经济与税收呈线性变化关系,经济税收增长质量不一致。作为中国重要的直辖市之一,天津实施滨海新区开发开放国家战略后,经济增长速度和效益明显加快。2001~2013年间GDP平均增长14.8%,其中多年领跑全国各省市,比全国

2、GDP平均增长水平10%高出4.8个百分点。同期,税收平均增长20.1%,比全国税收平均增长水平20%仅高出0.1个百分点,远低于GDP增长水平。对2001年以来的天津市GDP与税收数据进行线性回归分析,用y代表税收,x表示GDP,得出经济与税收增长的计量模型与回归结果:  线性回归方程:  y=0.1939x-38.062(y:税收;x:GDP)  相关性系数:R2=0.9934  通过线性回归分析发现,天津市GDP与税收之间存在高度的相关性,呈明显的线性变化关系。x的系数0.1939说明,该市在2001~2013年间平均GDP每增加1万元,税收增加1,

3、939元。可决系数R2>0.99说明,GDP对税收的解释程度达到99%以上,是一个线性特征非常明显、具有较好一般性的预测模型,拟合直线能够以99.3%的准确率解释税收与经济的变化关系,可以作为标准工作曲线用于以后年度经济税收预测。假设某年天津市GDP增长目标为12%,按照可比口径计算GDP规模达到20,000亿元,通过线性回归方程计算,税收规模预计为3,840亿元(0.193920000-38.062)。  (22)经济与税收规模迅速扩大,单位GDP税收贡献突出。2011年天津市步入万亿GDP省市行列后,仍然延续着强劲的增长势头,并处于全国领先位置,

4、2013年天津市GDP增长12.5%,与贵州省并列全国第一。2009~2013年,该市GDP从6,719亿元增至14,370亿元,五年累计增加7,651亿元,相当于2009年全年GDP规模;税收从1,338亿元增至2,715亿元,五年累计增加,1,377亿元,相当于2009年全年税收规模;其中,公共财政收入累计增加758亿元,相当于2010年同口径税收规模。2009~2013年,天津市百亿GDP税收和公共财政收入贡献平均值分别为19.1亿元和8.6亿元。GDP每增加百亿元,税收增加19.2亿元,其中公共财政收入增加8.5亿元。其中,五年来房地产业以2,06

5、7亿元的GDP贡献了1,311亿元税收,每百亿元GDP贡献税收高达63.4亿元,大幅领先于其他行业。值得注意的是,与民生息息相关的农业、教育、卫生、社会保险和社会福利等行业,百亿元GDP税收贡献均低于5亿元,体现了近年来该市对民生项目的扶持政策效果显著。  (3)宏观税负相对稳定,税收弹性较为合理。2009~2013年,天津市宏观税负分别为17.7%、19%、20%、18.5%、18.9%,平均税负为19.1%,高于全国1.1个百分点。值得注意的是,天津市宏观税负与北上广等其他一线城市仍有一定差距,这与地区经济税源结构、总部经济分布等因素密切相关。近几年,

6、该市税负相对稳定,这符合十八届三中全会对财税体制改革的要求,有利于地方经济的持续稳定发展。2013年天津市税收弹性系数为1.2。2009~2013年五年GDP平均增速为16.4%,税收平均增速为15.2%,平均税收弹性系数为0.99,GDP增速与税收增速基本一致,也表明天津市经济税收发展同步性较好。值得注意的是,受宏观经济形势影响,2009年和2012年税收弹性分别为-0.03和0.4,表明经济处于下行阶段时,税收增速下滑得比经济更快。  (4)第二产业总量较大,第三产业增速较快。从经济和税收规模来看,第三产业近五年累计实现GDP为25,827亿元,占比4

7、6.7%,低于第二产业5.2个百分点;累计税收4,744亿元,占比45.4%,低于第二产业9.1个百分点。从经济和税收增速来看,第三产业GDP五年平均增速为19.3%,高于第二产业2个百分点,税收平均增速为20.6%,高于第二产业3.1个百分点。值得注意的是,第三产业每百亿元GDP税收贡献为18.4亿元,低于第二产业1.5亿元,表明天津市第三产业含税量有待于进一步提高。第三产业近五年GDP和税收占比同步提高,预计三年内第三产业GDP和税收占比将超过50%。  (5)工业、房地产和批发零售为天津市税收三大主体行业。2009~2013年,工业税收占比分别为49

8、.6%、49.3%、49.3%、48.7%和47.6%,接近全市税

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