某省安全生产行政执法工作情况分析

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时间:2018-11-29

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1、某省安全生产行政执法工作情况分析某省安全生产行政执法工作情况分析在省政府的正确领导下,全省各级安全生产监督管理部门全面贯彻落实国务院、省政府关于安全生产的一系列方针政策,认真履行安全监管职能,进一步加大了安全生产行政执法工作力度,做到了措施到位、执法到位。全省安全生产行政执法工作取得了明显成效,为全省安全生产总体稳定好转状况起到了重要推动作用。全省安全生产行政执法统计情况如下:一、全省安全生产行政执法基本情况:(一)现场监督检查情况。全省应监管生产经营单位31275个,实际监督检查生产经营单位11354个,共19795次,监督检查覆盖率为36.3%,监督检查复查率为74.

2、3%。(二)隐患整改情况。全省共排查出各类事故隐患24747条,完成整改22863条,隐患整改率为94.1%。其中,金属与非金属矿山隐患整改率为95.3%、危险化学品隐患整改率为92.4%、烟花爆竹生产企业隐患整改率为100%。(三)事故查处情况。全省共查处各类非煤工矿商贸企业事故116起,其中,金属与非金属矿山事故29起,危险化学品事故4起,其它事故83起。查处3—9人死亡事故7起。(四)行政处罚、经济处罚情况。全省共实施行政处罚352次,其中对高危行业的行政处罚次数达到210次。经济处罚罚款542.9万元,实际收缴罚款416.581万元,罚款收缴率为76.7%。(五)

3、安全培训持证情况。全省应培训(复训)特种作业人员66607人,已培训持证53952人;应培训安全生产(经营)管理人员6204人,已培训持证5025人;应培训生产经营单位主要负责人1306人,已培训持证1058人;安全监管在册人员1120人,其中已取得执法资格证书1048人。(六)安全生产许可证持证情况。全省已取得安全生产许可证的企业有2602个。其中:金属与非金属矿山企业2232个、危险化学品生产企业364个、烟花爆竹生产企业6个。今年已受理办证申请企业18个,暂扣安全生产许可证的企业5个。(七)执法文书使用情况。全省共使用各类执法文书12585份,其中,《立案审批表》1

4、31份、《询问笔录》848份、《现场检查纪录》5507份、《责令整改指令书》3407份、《整改复查意见书》1283份、《强制措施决定书》244份、《行政处罚告知书》261份、《行政当场处罚决定书》(单位)137份。二、全省安全生产行政执法工作特点(一)进一步加大了对高危行业的监督检查力度。金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业监督检查覆盖率较高。其中,金属与非金属矿山监督检查覆盖率达到79.5%,危险化学品生产监督检查覆盖率达到86.6%,烟花爆竹生产监督检查覆盖率达到100%。(二)事故隐患整改率进一步提高。通过为期半年扎实有效的隐患排查治理专项行动,一大批事

5、故隐患得到治理整改。四季度“回头看”对可能酿成重特大事故的重大隐患,实行政府挂牌督办。对已排查出的各类重大隐患全部制定了整改计划和整改方案,按期销号。绝大多数隐患已整改完毕,落实了整改资金,对短期难以整改的都采取了有效监控措施,制定了分阶段、分步骤的整改计划。通过治理全省有12个市州事故隐患整改率达到90%以上,2个市州整改率在90%以下。(三)进一步加大了事故处理和责任追究力度。各市州依法从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面认真调查处理每一起事故,并在规定时限内结案。(四)进一步加大了安全生产培训持证工作力度。全省通过培训取得特种作业人员操作证的有53952人,

6、达到近年来年度培训持证最高人数。培训安全生产经营管理人员并取得资格证的有5025人,培训生产经营单位主要负责人并取得资格证的有1058人。截止底全省安全监管在册人员1120人,其中已取得执法资格证书的有1048人。(五)安全生产许可证发证率进一步提高。全省安全生产许可证发放工作稳步推进,共发放366个安全生产许可证,其中:金属与非金属矿山351个,危险化学品生产企业15个。截止年底,全省金属与非金属矿山安全生产许可证颁证率达到92.08%;危险化学品生产企业安全生产许可证颁证率达到100%;烟花爆竹安全生产许可证颁证率达到100%。三、存在的主要问题(一)行政执法个别统计

7、指标不能真实反映实际监管工作情况。由于部分重要指标没有明确统一的说明,导致各地理解不同,上报数据不能真实反映实际监管工作情况。(二)统计人员力量薄弱,业务能力需进一步加强。目前,全省安监系统统计人员大部分是兼职,特别是县区安监部门的统计人员有的没有参与过具体业务工作,对业务工作不熟悉,无法正确理解行政执法统计各项指标,导致数据填报不够准确。(三)个别市州安监局业务科室之间没有规范的数据上报审核程序,造成行政执法统计数据与业务科室上报的数据不统一,有的还存在报表漏报、错报现象。四、下一步工作安排(一)进一步提高对安全生产行政执法

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