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时间:2018-11-29
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1、建筑施工企业的预算管理 一、建筑施工企业实施预算管理的现实意义 (一)有利于改善企业内部责任单位的沟通预算是将企业长期战略规划目标具体量化到各责任单位,明确各单位详细的经营目标,由于分工不同,信息不对称,势必引起各责任单位的冲突。在预算管理实施过程中,各责任单位必须经过沟通协调,了解彼此的行动计划、需求和相互的影响关系,相互理解,从而达到同一个目标,同一种行动。每个员工也能清晰地认识自己的努力方向和要达成的任务,使各自的工作内容和奋斗目标都服从于企业未来总体的经营目标。 (二)有利于应对企业经营过程
2、中的风险在预算编制前需要对企业内外部环境,以及重大影响事件进行综合分析,在抓住、利用机会的同时,也能发现和识别出生产经营过程中潜在的风险,通过对潜在风险发生的可能性和影响程度进行分析和判断,进而采取必要的防范和应对措施,以降低或杜绝给企业带来的损失。 (三)有利于投资者对经营层的管控和绩效考核随着经济体制改革的深入,建筑施工企业出现了多元化的投资者,投资者对企业经营层的管控也从经营结果转移到经营过程,甚至延伸到经营质量,预算管理满足了投资者对经营层实施管理的需要。同时预算指标为绩效考核提供了尺度标准,将
3、经营层以及各责任单位的实际完成与预算对比,肯定成绩,找出差异,落实奖惩政策,调动积极性和创造性,激励全体共同努力,提高企业效益水平。基于这些现实意义,一部分建筑施工企业已经开始实施预算管理手段,但大多数并未从根本上认识到预算在企业管理中的重要作用,自然效果不明显,不能落到实处,在实施过程中存在这样那样的问题,导致预算管理要么半途而废,要么流于形式。 二、建筑施工企业实施预算管理存在的问题 (一)对预算管理的整体认识存在偏差建筑施工企业人员配备多以工程技术人员为主,更多地注重工程质量和施工安全,专业企管
4、人员很少,对预算管理存在着错误认识:认为预算是在玩弄数字游戏,计划永远赶不上变化,执行起来不准,存在很大的差异;认为预算是财务行为,应该由财务部门负责编制、执行和控制,预算考核也只是针对财务部门预算管控好坏的考核;认为预算是财务控制资金支出的手段和措施,没有必要建立专门的、完全发挥职能作用的预算管理组织机构;认为预算是衡量企业管理水平高低的标准,而不是提高企业管理水平的手段。 (二)预算编制环节存在的问题 1.编制不以企业战略规划为指导思想。企业的战略规划不宣贯,编制人员不了解,往往凭感觉编制,制定的
5、预算目标与企业战略目标完全脱节相背离,或者只重视短期目标,而忽视长期目标,使预算目标不适应企业长远战略发展的需要。 2.编制方法不合理。预算编制往往是企业领导召集部门负责人召开年度预算会议,参照往年的数据,会上参会人员拍脑瓜,确定来年的各项预算指标,没有客观分析企业内外部环境的变化,缺少必要的假设,没有考虑不确定因素对未来的影响,编制过于刚性。 (三)预算执行与控制环节存在的问题 1.预算执行不严,滥用调整权。预算编制一丝不苟,绝对刚性,但执行却视而不见,超预算、无预算的项目照常进行,项目资金相互拆
6、借挪用,使预算失去了应有的权威性和严肃性。更有甚者预算编制完成后索性直接存放在财务部,交由财务部门执行。 2.执行差异不分析反馈、不调整。对预算执行情况不及时进行对比分析,找出差异原因;分析结果不反馈预算管理委员会;不根据内外部环境的重大变化及时调整或修正预算。 (四)预算考核环节存在的问题 1.预算考核不力,或者完全缺失。预算考核是有效推动预算管理的重要保证,促进预算管理的完善和发展,但往往预算考核的部门不明确,内容不具体,标准随意性强,不能形成制度化。被考核方过多强调客观因素而故意回避主观方面的
7、原因,而考核方却掺杂着个人感情色彩,导致预算考核的失效。预算考核落实不到位,是影响建筑施工企业预算目标无法很好实现的重要原因。 2.预算考核没有相配套的奖惩措施。缺乏有效的激励机制,考核是没有实际意义的,预算管理名存实亡。没有奖惩,员工就会带着消极的态度应付预算工作,使预算流于形式,不但无法提高企业效益,而且加大了企业的管理成本。通过对当前建筑施工企业实施预算管理现状的分析发现,各个环节存在的问题已经严重阻碍了预算管理手段在建筑施工企业管理中发挥重要的作用,有必要针对这些病症对症下药,采取相应的解决对策
8、。 三、建筑施工企业完善预算管理的对策 (一)发挥领导模范带头作用 营造全员预算的氛围建筑施工企业领导层必须重视预算管理工作,在预算管理实施中发挥核心作用和模范带头作用,才有可能确保预算管理的有效实施。企业领导层通过会议、培训等多种形式进行宣传,让每一名员工都清楚地认识、了解预算管理工具,在企业中营造一个全员预算的氛围。预算管理需要全体人员的共同参与,只有参与了预算,享受了权利,得到了重视,才有可能接受预算,进而真正有效
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