德州扬尘污染防治条例

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1、德州市扬尘污染防治条例（草案）目录第一章总则第二章防治职责第三章防治措施第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了防治扬尘污染，保护和改善大气环境质量，保障公众健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省大气污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内扬尘污染防治及其监督管理活动。第三条—17—本条例所称扬尘污染是指工程施工、物料运输和堆放、预拌混凝土和预拌砂浆、道路保洁、绿化作业等活动以及裸露地面产生颗粒物

2、对大气造成的污染。第四条扬尘污染防治遵循政府主导、部门监管、公众参与、损害担责的原则，坚持源头控制、防治结合、综合治理的方针。第五条负有扬尘污染防治监管职责的部门应当加强扬尘污染防治法律法规的宣传教育。新闻媒体应当加强对扬尘污染防治法律法规和科学防治知识的公益宣传。第六条鼓励、支持行业协会制定实施扬尘污染防治专业规范，加强自律管理。鼓励、引导企业推广和使用先进、实用的扬尘污染防治新技术、新工艺、新设备。第二章防治职责第七条市、县（市、区）人民政府统一领导本行政区域内的扬尘污染防治工作，将扬尘污染防治作

3、为大气污染防治的重要内容，纳入大气污染防治规划和环境保护目标责任制，建立联席会议制度，研究制定有关政策措施，推进信息共享，加强资金保障，持续改善大气环境质量。—17—德州经济技术开发区管理委员会和运河经济开发区管理委员会参照本条例关于县（市、区）人民政府的规定，履行辖区内扬尘污染防治工作职责。乡（镇）人民政府、街道办事处负责辖区内扬尘污染防治工作的监督落实，并按照上级人民政府和有关部门的安排做好相关具体工作。村（居）民委员会应当协助开展扬尘污染防治工作，及时劝阻、报告扬尘污染违法行为。第八条环境保护主

4、管部门对本行政区域扬尘污染防治工作实施统一监督管理。负责扬尘污染监测工作，定期发布扬尘污染信息。负责工业企业及城市建成区外的物料堆场（仓库）扬尘污染防治的监督管理。第九条市、县（市、区）人民政府其他有关部门按照下列职责分工，做好扬尘污染防治监督管理工作：（一）住房和城乡建设主管部门负责房屋建筑、市政工程以及国有土地上房屋拆除等工地施工扬尘污染防治的监督管理；（二）城市管理主管部门负责生活垃圾处理场、建筑垃圾消纳场、城市建成区道路等场所，城市建成区内易产生扬尘的物料贮存场所及散装、流体物料运输车辆的扬尘

5、污染防治监督管理；—17—（三）公安机关交通管理部门负责易扬尘物料运输车辆禁行、限行的区域和时间，依法查处道路交通违法行为；（四）交通运输主管部门负责对农村公路及配套工程施工，公路运输场站扬尘污染防治的监督管理；（五）公路主管部门负责对国、省道及路面、大中桥涵等配套工程施工扬尘污染防治的监督管理；（六）水利主管部门负责水利工程施工扬尘污染防治的监督管理；（七）商务主管部门负责煤炭经营场所、商贸物流园区扬尘污染防治的监督管理；（八）国土资源部门负责加强全市砖瓦用粘土矿开采等扬尘污染防治的监督管理；（九）

6、农业、林业等其他有关部门根据各自职责，共同做好扬尘污染防治的监督管理工作。第十条本条例第八条、第九条规定的市人民政府工作部门应当依据各自职责制定扬尘污染防治导则，并向社会公布。第十一条建设单位对建设项目扬尘污染防治承担主体责任，应当遵守下列规定：（一）制定扬尘污染的评估和防治措施，并列入建设项目环境影响评价文件；—17—（二）按规定费率标准将扬尘污染防治费用列入工程造价，并在施工承包合同中予以明确，按时足额拨付；（三）明确施工单位的扬尘污染防治责任，并列入招标文件和施工承包合同；（四）按照施工承包合同

7、约定，对施工单位落实扬尘污染防治责任情况进行监督；（五）因启动重污染天气应急预案致使合同工期延误的，免除施工单位相应的工期延误责任。第十二条施工单位按照施工承包合同约定，承担项目施工期间扬尘污染防治的具体责任，并遵守下列规定：（一）制定具体的施工作业扬尘污染防治实施方案，并报相关行业主管部门备案；（二）确保扬尘污染防治费用足额提取，专款专用；（三）落实扬尘污染防治措施。按照规定安装在线监测和视频监控设备，并保证其正常运行和数据实时传输、真实有效；（四）制定重污染天气应急操作方案，根据重污染天气预警等级

8、和应急预案，采取相应的扬尘污染控制应急措施。第十三条监理单位按照监理合同约定，承担项目施工期间扬尘污染防治的监督责任，并遵守下列规定：（一）将扬尘污染防治纳入监理规划，编制扬尘污染防治监理细则；—17—（二）监督扬尘污染防治措施的落实，对易产生扬尘的工序和环节进行现场全程监督，并做好记录；（三）对未按照扬尘污染防治措施施工的，应当要求施工单位立即改正，对拒不改正的，及时报告建设单位和监管单位，有关情况记入监理日志。第三章防治措施第十四条施工单位施工，应当