长沙市地方税务局新型税收服务体系构建的研究

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1、ResearchontheConstructionofNewTaxSysteminChangshaLocalTaxationBureauCandidateSupervisorCollegeProgramSpecializationDegreeUniversityDateTanYanProfessorYanJiahuaCollegeofPublicAdministrationMasterofPublicAdministrationTheLocalPublicAdministrationMasterofManagementXiangtanUniversityFeb，2

2、012II湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可

3、以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：导师签名：日期：日期：年年月月日日III摘要目前，长沙市地方税务局以党的十七大精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，服务民生”的服务理念。通过不断强化本地区税收征管服务的理念，规范税收服务内部管理制度和行为，改进税收服务工作作风和方式，优化税收执法环境和制度，努力做到让纳税人满意、基层满意、社会满意和党政满意，促进实现长沙市税务事业的和谐发展，树立长沙市政府良好的社会形象。为了加强税务机关的工作作风建设，争创模范样板税务机关，长沙市地方税务系统相继开展了一

4、系列的活动，力图进一步改进地方税务系统的工作作风，不断提升税收服务水平，推动长沙市地方税务事业的又好又快发展。但如何优化税收服务，如何提高长沙市地方税务机关税收征管服务工作的公众满意度，仍然是我们需要进一步探索和研究的问题。我国《税收征管法》及其《实施细则》赋予了税收征管服务新的内涵，“纳税申报和优化服务”成为了新的税收征管模式的基础，这意味着长沙市地方税务局的税收征管要从“监督型”向“服务型”转变。要适应这一重大转变，长沙市地方税务局必须对自身的角色与职能重新绅士并加以调整。但目前对这些变化长沙市地方税务局和相关学者的研究还比较薄弱，还处于摸索阶段，亟待加强研究。

5、本文首先明确了长沙市地方税务局新型税收服务和长沙市地方税务局新型税收服务体系的基本涵义、相关基础理论以及长沙市地方税务局新型税收服务体系建设的重要性。其次，通过对长沙市相关部门开展实地调研，进行问卷调查和深度访谈，运用相关软件进行数据分析，全面掌握长沙市地方税务局新型税收服务体系建设的实际状况。再次，在问卷调研和数据分析的基础上，结合长沙市地方税务局新型税收服务体系建设的实际情况，研讨发现长沙市地方税务局新型税收服务体系建设中凸显的问题，并分析存在问题的原因。最后，从税收服务理念创新、税收服务信息管理、税收服务文化塑造等角度，提出长沙市地方税务局新型税收服务体系构建

6、的路径。关键词：长沙；地方税务局；新型税收服务体系；构建IVAbstractAtpresent,thelocaltaxationbureauinchangshacitytothepartycongressspiritasaguide,adheretotheimplementationofthescientificoutlookondevelopment,adheretothe"people-oriented,servethelivelihoodofthepeople"serviceconcept.Throughthisareakeepstrengtheningtax

7、collectionserviceconcept,toregulatetheinternalrevenueservicemanagementsystemandthebehavior,improvetaxservicestyleofworkandways,tooptimizethetaxlawenforcementenvironmentandsystem,andstrivetomaketaxpayerssatisfaction,satisfied,socialsatisfactionandthepartyandgovernmentsatisfied,promote