湛江市社会保障卡管理办法.doc

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1、湛江市社会保障卡管理办法（征求意见稿）目录第一章总则1第二章部门职责分工2第三章设计规范与功能应用6第四章安全与保密7第五章计息、收费、优惠政策8第六章监督管理与法律责任9第七章其他11第八章附则11第一章总则第一条为规范我市社会保障卡发行、应用和管理，维护持卡人的合法权益，提高我市人力资源和社会保障管理服务水平，根据《中华人民共和国社会保障卡管理办法》(人社部发〔2011〕47号)和《关于社会保障卡加载金融功能的通知》(人社部发〔2011〕83号)等有关规定，制定本办法。第二条本办法所称的社会保障卡，是指经中华人民共和国人力资源和社会保障部、中国人民银行批准，在湛江市行政区域内，由湛江市

2、人力资源和社会保障局主导，面向社会公众发行，用于个人办理劳动就业、社会保险、医疗卫生、社会救助、抚恤优待、残疾人保障、老年人优待等个人社会事务，享受社会保障、金融服务及其他社会公共服务的多功能智能卡。第三条社会保障卡的服务对象为湛江市户籍人员和依法享受湛江市人力资源和社会保障公共服务的非湛江市户籍人员，一人一卡，实行实名申办和使用。第四条本办法将我市各社会保障卡合作的商业银行，统称为“服务银行”。第五条本市行政区域内社会保障卡发行、应用和管理工作，适用本办法。第二章部门职责分工第六条湛江市人力资源和社会保障局负责全市社会保障卡业务的行政监督管理工作。第七条中国人民银行湛江市中心支行和驻市银

3、行业监督管理机构按照有关法律、法规和政策规定的职责，对全市社会保障卡在金融应用方面进行指导监督管理工作。第八条湛江市信息化工作主管部门负责协助社会保障卡应用体系建设，协调社会保障卡跨部门跨层级数据和应用，并提供技术指导。第九条湛江市人力资源和社会保障信息中心负责全市社会保障卡发行申领授权、制作发放、运行管理、功能拓展、增值服务和宣传培训等工作，并接受湛江市人力资源和社会保障局的管理和监督。第十条湛江市社会保险基金管理局负责组织管理本辖区内各县（市、区）社会保险基金管理部门设立社会保障卡服务窗口，做好指导沟通协调、情况分析、监督管理和反馈等工作。第十一条各县（市、区)政府及乡镇（街道）、村（

4、居）委会应配合做好辖区内居民的信息采集和社会保障卡发放、宣传、推广应用等管理工作。第十二条各县（市、区）人力资源和社会保障局（含各县（市、区）社会保险基金管理局）职责如下：（一）负责本辖区社会保障卡的行政监督管理工作，配合湛江市人力资源和社会保障局的统一规划，做好社会保障卡在本辖区内管理和应用服务工作，指导本辖区内各基层人力资源社会保障公共服务平台、各社会保险经办部门和各服务银行开展社会保障卡建设应用、宣传、推广工作，组织开展政策业务培训工作。（二）组织管理本辖区内各基层人力资源社会保障公共服务平台、各社会保险经办部门和各服务银行设立社会保障卡服务窗口，开展数据采集、申请受理、信息确认、表

5、格回收报送工作。在业务开展过程中做好指导沟通协调、情况分析、监督管理和反馈等工作。（三）人力资源和社会保障部门社会保障卡服务窗口具体承担社会保障卡业务经办，为服务对象提供社会保障卡申请、制卡进度查询、医保个人账户激活、医保账户密码修改解锁重置、医保账户挂失和解挂、临时社会保障卡申请、个人信息查询等日常服务。（四）积极与各县（市、区)政府部门沟通，力争成立社会保障卡服务机构。第十三条服务银行职责如下：（一）负责配合湛江市人力资源和社会保障局和相关单位做好本行经营区域内社会保障卡的监督管理工作。做好社会保障卡在本行服务区域内的应用服务工作，指导本行营业网点开展社会保障卡应用工作。（二）在本行营

6、业网点设立社会保障卡服务窗口，在业务开展过程中做好指导沟通协调、情况分析、监督管理和反馈等工作。（三）负责社会保障卡数据采集、申请受理、信息确认、表格回收报送工作。（四）社会保障卡日常管理。在限定的时间内完成社会保障卡发放激活工作。制定社会保障卡日常管理制度，指派专人负责、专人保管。（五）协助湛江市人力资源和社会保障局做好社会保障卡应用、宣传、推广工作，以及本行社会保障卡金融账户的优惠政策和应用推广工作。第十四条服务银行社会保障卡服务窗口职责如下：接受相关单位的监督管理，具体承担社会保障卡业务经办，为服务对象提供社会保障卡申请、制卡进度查询、领取、激活、密码解锁重置修改、挂失和解挂、补卡和

7、换卡、注销回收、销卡、即时补换卡、个人信息查询等日常服务。第十五条持卡人可以凭卡申请查询本人卡内信息和相关应用部门提供的其他信息。社会保障卡金融服务网点、医保定点机构、相关应用部门应当依照信息公开的相关法律、法规、规章的规定，向持卡人提供相应业务办理的查询服务。持卡人认为上述信息有误的，可依法向相关应用部门提出变更申请（需提交相关证明材料）。相关应用部门应当在办公服务区域显要位置统一张贴社会保障卡业务标识，按照业务需求配