服务基层扎实开展作风建设

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1、服务基层扎实开展作风建设服务基层扎实开展作风建设在作风建设年活动“走进矛盾、破解难题”专项行动中，我县深入实施“五个在一线”工作法，干部主动走近群众，工作重心转向基层，稳妥推进难题破解，促进作风建设年活动深入开展。一是干部工作在一线。我县把基层一线作为破解难题的着力点，组织动员各级干部走进基层、走进矛盾、走进困难，破解难题。一是全面深化驻村指导员专职化制度。通过驻村指导员“一日一访”、挂牌办公、代理服务、召开民情分析会等方式，深入农村、深入农户，访民情、听民声、求民意、解民难。二是组织全县562名领导干部以开展蹲点调研、“联乡、联村、联户、联企业”、干部下访、“阳光投诉”等活动，深入

2、基层，深入企业，了解群众心声，倾听群众意见，梳理和解决关乎群众生产生活、农村发展、企业发展、和谐稳定等方面存在的突出问题和困难，拉近了干部与群众的思想感情。二是问题解决在一线。我县把解决基层一线问题作为破解难题的落脚点。多渠道采取措施，集中民智，集中精力，破解难题。一是筹措资金800多万元，改造农村困难群众危房和土坯房1000余户，解决群众“住房难”问题。二是筹措资金400多万元，进一步改善乡镇卫生院、村卫生室医疗设施，试行农村合作医疗普通门诊补偿制度，提高县内住院报销标准，提高大病救助补助标准，解决群众“看病难”问题。三是改建、新建农村饮用水设施104处，改善2万多农民的饮水条件，

3、解决群众“饮水难”问题。四是新建成乡村康庄道路路基115公里、路面149公里，硬化乡道34公里，新增60个行政村通客运班车，解决群众“出行难”问题。五是以“现场办公日”、领导带案下访、领导干部集体下访，现场解决群众反映强烈、要求迫切的问题312件，处理普通信访及老信访197件，解决群众“信访难”问题。六是提高村干部误工报酬补助标准，从原来的年人均900元提高到1500元，解决农村干部待遇低的问题。一个个问题的解决，一件件实事的兴办，密切了党群干群关系。三是经验总结在一线。我县通过科学总结提高工作效能，帮助农村发展经济，帮助农户脱贫致富的好经验、好方法，推进农村发展难题破解。一是推行乡

4、镇领导班子夜间集体下访、回访制度。乡镇领导班子集体利用晚上的时间，每两星期开展1次定点下访、回访辖区内一个行政村，主要召集村“两委”成员、村民代表、党员代表、部分群众召开现场会，重点向群众征求党委、政府工作意见和建议，检查前期下访调研发现问题的整改情况，研究确定村级工作重点，现场解决群众反映的热点难点问题。并根据收集的各方面情况，及时进行梳理、分类和汇总，落实整改措施；对涉及乡镇班子集体的，由乡镇班子共同商讨办法，调整思路，形成统一意见，及时落实相关措施和责任人，并实行公开承诺制；对涉及个人的，由乡镇主要领导负责，限时整改、限期办结、及时反馈。二是推行企业（单位）与贫困村结对共建机制

5、。组织100家企业（单位）与贫困村结对帮扶，企业（单位）对所结对村开展一次调研，帮助梳理发展思路，确定工作重点；因地制宜、注重实效，帮助结对村出好一个点子；运用多种形式、多条渠道，切实为民办一件实事、好事；以扎实工作作风，寻求破解制约经济社会发展瓶颈的措施与办法，共解发展难题。三是推行“一户一策一干部”帮扶机制。落实帮扶干部，以“一帮一”、“二帮一”的方式，帮助有发展能力的贫困户制定脱贫计划，以经济帮扶、产业帮扶、技术帮扶、就业帮扶等形式和途径，做到“户户有发展增收项目”，同时，积极为其解决生产生活中的实际难题。四是绩效测评在一线。我县通过走访群众、个别交谈、述职测评会等方式，对重要

6、工作责任制的落实、重要工作承诺制的履行、难题的破解、干部的工作实绩及工作作风等方面的评判权交与群众，交与基层，交与企业，交与服务对象，让基层一线的村两委成员、村民代表、各级党（人大）代表、政协委员、企业主、乡镇干部评定成效，指出问题，提出改进办法，并现场公示评议结果，真正做到公开、公平、透明。对收集的意见建议，汇总分析并反馈给各级领导干部，作为领导干部个人查摆问题、制定整改措施的重要依据，并将测评结果作为乡镇和县机关领导班子和领导干部跟踪考察的主要内容和年度考核定档的重要依据。五是形象树立在一线。我县各级领导干部切实履行破解难题第一责任人的职责，带头把自己摆进去，克服“推诿扯皮”、“

7、当太平官”的工作作风，真正做到以身作则，率先垂范，深入基层，深入一线，当好群众的“政策宣传员”、“矛盾调解员”、“便民服务员”，脚踏实地为基层办实事、解难题，把干部的良好形象树立在基层一线。中纪委七次全会强调，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。八个方面的良好风气，是对党的作风建设历史经验的集中概括和总结，反映了时代发展和形势任务对领导干部作风建设的新要求。那一世加强领导干部作风建设，要在