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时间:2018-11-29
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1、工人街社区党建和社区建设工作的经验做法、存在问题和工作建议一、我社区辖区范围为:东至劳动北街、西至胜利北街、南至宏力大道、北至九中路,面积约为0.25平方公里。辖区总户数(户籍)3081户,总人数(户籍):9027人。我社区是上世纪90年代新乡市第一批旧城改造的小区,现存在的问题是:小区基础设施较差、小区路面破损严重、路灯不全、下水管网不畅等等,建议上级有关部门加大对老城区的改造力度,多投入,使老城变新颜。二、城市社区所承担职责任务情况,存在问题和建议。社区工作十分辛苦,既要面向居民,又要承担方方面面交办的大量任务。社区工作人员不仅要走遍社区联
2、系单位和居民,出面协调方方面面的关系,还要应付名目繁多的会议、调查、考核和检查。越来越多的社会管理、社会服务、社会调查、社会活动任务转移到了社区。包括组织、纪检、宣传、统战、工会、共青团、妇联、教文卫体、关心下一代、民政、劳动社保、计划生育、信访、综合治理、普法教育、科普宣传、助残、老年人工作、城管卫生等等。社区被来自不同部门的要求牵着鼻子走,没有足够的精力为居民服务,自治组织的性质难以体现。社区工作减负的初步建议1、理顺关系,减轻社区负担。一是理清社区职责,探索“准入”的可行方式。减轻社区负担2、改变社区考核方式。一是根据社区自治组织的性质实
3、行双向考核。建议对社区管理服务绩效的考核,以社区居民和驻地单位的满意度为主。街道办对社区工作的考核,也应以界定的职责为依据,不能把社区职责之外的工作列入考核、甚至列入“一票否决”内容。 3、积极培育社会组织,试点建立专业社工站。一是大力培育社会组织是构建和谐社区、和谐社会的必然要求。二是引导和规范公民根据需要和自愿,自我组织,开展互助活动。三、社区工作者队伍建设情况,社区工作人员的来源、年龄、文化结构、综合素质等情况,存在问题和建议。我社区的工作人员绝度多数为下岗失业人员,文化结构偏低,综合素质有待提高。建议补充文化程度高、综合素质强的人员充实
4、到社区工作者队伍中去。四、社区阵地建设情况,社区活动场所面积、设施、服务中心建设等情况,存在问题和建议。我社区办公场所严重不足,办公面积只有30平方米左右,各种设施不足,无法为居民提供更好的服务。希望上级有关部门能加大对像我们这样社区的投入力度。五、社区运转经费情况,存在问题和建议。现阶段社区办公和活动经费只能靠社区每个月1000元的办公费,以维持工作运转。而社区办公费要同时支付社区水费、电费、上网费、办公耗材费、报刊费(每年大约2500元-3000元)、以及辖区内随时产生的清理建筑垃圾费、下水道清淤费、各种创建活动产生的费用、公共设施维修、更
5、换的费用等等。同时,随着社区党员的数量不断增多,越来越多的离退休党员、高校毕业生党员、部队退役党员将组织关系转入社区,也给社区基层党组织工作办公经费增加了新的压力。社区党组织无钱办事的问题进一步凸现,影响了社区党组织和基层干部在群众中的凝聚力和号召力。建议有关部门增加社区的办公经费,以便更好的为居民提供更加多样化、优质的服务。六、目前社区党建工作存在的问题及建议(一)党员管理、党费收缴困难:目前社区管理的党员为下岗失业人员、离退休人员及毕业生和退伍军人。大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后,便外出务工并更换联系方式,从不主动与社区
6、党支部联系,加之部分下岗失业人员党性淡薄,组织纪律涣散,很难组织起来过组织生活,给社区党建工作造成了很大的阻碍。目前,社区自管党员大部分都不能按时足额缴纳党费。一是下岗失业人员工资收入不稳定,以失业或生活困难为由拒缴或少缴党费;二是离退休人员因年老体弱多病生活不能自理,退休工资社区又不掌握,致使离退休人员党费不缴纳或不按标准缴纳;三是党员流动性较大,有些党员频繁变更联系电话,没有及时通知所在社区党支部,而党员本人不能主动来缴纳党费,致使双方中断联系。而且,针对大学生、下岗失业人员、退伍复员军人等人员,尚未就业,无固定收入,没有相关的党费收缴规定
7、。现我社区缴纳也是按每月1元-2元的标准缴纳。(二)党员教育难度大社区党建工作的主要职责是宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,加强党组织的自身建设,做好思想政治工作,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。然而,由于社区自身办公经费紧张,而且没有专项党建经费,对阵地建设投放力量不足,无法支付党员教育所必须的购买学习资料和电教设备等项资金,加之办公场所有限,没有固定的党员活动室,一些必要的基础材料和设施不完善,导致党员学习教育工作效果欠佳,更谈不上发挥先锋模范作用。(三)党员监督不到位党员是党内监督的主体。确立党员的监督责任和权利,是坚持
8、和完善党的民主集中制的内在要求。目前,社区自管党员多为离退休党员、过路党员、下岗失业党员和流动党员,人员构成复杂,党员监督难以正常实施。首先一部分党员
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