对会计诚信的几点建议

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1、对会计诚信的几点建议摘　要：会计诚信的缺失为市场经济的健康发展带来了严重的祸患。文章对我国会计诚信缺失的成因作了分析，并就如何重塑会计诚信提出了建议。关键词：会计；诚信缺失；原因及对策会计工作涉及到社会经济生活的方方面面。然而，在激烈的市场竞争环境下，会计诚信的缺失却成了影响我国经济发展的一个突出问题，对市场经济秩序构成了威胁。例如，我国的上市公司郑百文、琼民源、猴王、银广夏等造假案先后被曝光。其中，琼民源1996年年报5.71亿元利润中有5.66亿元虚假，还虚增资本公积6.57亿元；银广夏在1999～2000年间虚构利润745亿元。其结果，不仅这

2、些上市公司遭受了灭顶之灾，会计的形象和声誉也遇到了前所未有的挑战。会计造假案的曝光及其所造成的严重危害充分说明，诚信是会计工作者的第一要务。1会计诚信的概念所谓诚信，就是真诚、实在和信守承诺。其意是指为人要有良好的职业道德操守、过硬的专业技术和热情细致精湛的服务。所谓会计诚信，就是指从事会计工作的人员要真诚、实在和信守承诺。会计诚信具体指会计工作人员在会计工作中应按照企业的实际经营状况和我国企业会计制度的要求，实事求是地做账，所披露的企业财务会计信息应该真实可靠，绝对不可以做假账和披露虚假的财务会计信息。会计诚信绝不是单指会计人员的行为，它同时也包

3、括企业领导者行为。从某种意义上说，因为企业领导者行为所造成的会计诚信缺失比会计人员要严重得多。2会计诚信缺失的成因①因追逐利益造成的会计诚信的缺失。由于我国尚处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济尚不太发达，各种规章制度有待于建立、健全和完善。加上我国的国有企业或国有控股企业治理结构不太完善，形成了一大批由政府任命的企业的董事长或总经理即“官员企业家”。在这种情况下，有些人难免会钻制度的空子。追逐私利是导致会计诚信发生危机的基本原因之一。②因监督不力造成的会计诚信的缺失。我国与会计相关的法律法规有许多，如《会计法》、《公司法》、《注册会计师法》以及

4、会计制度、会计准则等等。这些法律法规对出具虚假财务会计报告做出了惩处规定。笔者认为，我国的法律法规因会计诚信的缺失和提供会计虚假信息的惩处，相对于西方国家而言，尺度有些偏宽。对于那些会计诚信的缺失者而言，只要其造假的收益大于成本，造假者就会铤而走险做出造假的选择。而在西方国家，如因会计造假或提供虚假会计信息，按照法律规定，造假者会被处罚得倾家荡产或遭受牢狱之灾。迄今为止，监管部门主要依靠行政处罚手段来应对会计信息造假，对直接责任人追究刑事责任的却很少，民事赔偿更是微乎其微。所以，监督管理不严以及处理偏宽是会计诚信缺失一个非常重要的原因。③因为会计人

5、员素质偏低造成的会计诚信的缺失。时下，我国部分企业和单位的会计人员综合素质偏低，这是一个不争的事实。其表现形式，有的会计人员不恪守会计职业道德，利用职务上的便利，或者伪造会计账簿贪污公款，或者截留收入挪用公款用于赌博、炒股、买彩票；有的会计人员因业务不精、工作失职导致会计账务出错；有的会计人员不敢坚持原则，对领导者提出伪造、篡改会计数据睁只眼闭只眼，听之任之；有的会计人员丧失立场，为领导者编造虚假会计账务出谋划策，为虎作伥。其结果，使得该单位蒙受不必要的损失，其所提供的会计信息也严重失真。可见，会计人员素质低下，会计基础工作薄弱也是会计诚信缺失的原

6、因之一。3对加强会计诚信的思考①加强法制和会计监管力度。笔者认为，治理会计造假，重塑会计诚信，应从源头上做起。建议我国对编造虚假会计信息的处罚应借鉴西方国家的做法，立法要从重，执法要从严，打击力度要加强。对因会计造假、提供虚假会计信息的，要依法追究其单位负责人和相关人员的责任，按其造成的损失程度，采取行政处罚、党内处罚、经济处罚、刑事处罚并重的措施，绝不姑息迁就，从而使会计造假的成本远远大于造假的收益。另外，还要加强内外结合的监督机制，造就全方位的监督环境。要建立强有力的内部审计制度，尽可能将会计造假消灭在萌芽状态；要在外部建立以财政监督、审计监督

7、、税务监督、行政监督、司法监督、舆论监督为一体的外部监督体系，形成齐抓共管的监督防范体系，让会计造假行为成为过街老鼠――人人喊打。为确保会计诚信和会计信息的真实和准确创造必要的条件。②加强对会计人员的诚信教育。重塑会计诚信，归根结底还是要从会计队伍抓起。为此，建立会计诚信教育机制至关重要。建议会计主管部门对财务会计人员进行会计在职培训、会计继续教育，学习会计法律法规，学习会计道德规范，学习会计业务知识，讲究会计诚信。要广泛宣传会计诚信的正面典型，对会计造假的坚决予以曝光。会计人员要不断提高自身的会计综合道德素质，诚信为本，操守为重，不做假账，避免会

8、计信息失真。参考