论人民法庭制度的完善

《论人民法庭制度的完善》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、-摘要人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分。作为中国基层司法中一项独特的制度，人民法庭制度及其改革也备受重视。1998年最高人民法院召开全国人民法庭工作会议，随后在2000年和2004年两次召开全国法院加强基层建设工作会议，而在2005年4月8日至10日，最高人民法院又一次召开全国人民法庭工作会议，并颁布了《关于全面加强人民法庭工作的决定》，充分显示出人民法庭在基层法治建设中的重要地位。人民法庭制度从建国之初确立以来，随着社会经济的发展，几经变迁。理论界曾经有过关于人民法庭存与废的激烈争论

2、，但由于基层，尤其是农村的情况比较复杂，所以当前形势下人民法庭仍有存续的必要性和正当性。司法实践中，人民法庭的设置情况、人员结构、物质装备、司法过程等方面的现状反映出当下人民法庭存在资源不足、部分职能虚置、审判机制运行不畅、社会地位失衡等问题。分析问题存在的原因，得出农村社会的特性与法律普适性的不平衡、长久以来的人民法庭职能定位不确切是法律根源，普法宣传不到位是主观原因，而司法不独立、基层法律纠纷解决机制不协调则是体制障碍。因为人民法庭制度主要适用于农村，人民法庭的运作深受农村的社会状况和文化的

3、影响，而当前新农村建设正成为未来国家资金投向与发展的一个着力点，所以利用转型期加强农村文化建设的契机，通过适当的普法宣传提高当事人方的法律素质，同时，从人才、经费、制度创新等方面全方位加强人民法庭的自身建设，并充分运用其它基层法律服务机构和组织，可以形成各方互动、协调的局面，从而确保人民法庭能够名副其实并真正发挥作用。关键词：基层司法；人民法庭制度；法律文化I---AbstractPeople’scourtisadispatchpartofthegrass-rootscourt.Asauniqu

4、esysteminChinesegrass-rootsjudicialsystem,people'scourtsystemanditsreformhasbeenpaidmoreattention.Anationalpeople’scourtworkconferencewasheldbytheSupremePeople'sCourtin1998,thenanothertwoworkconferencesonenhancinggrass-rootslawconstructionwereheldin2

5、000and2004,nextthenationalpeople’scourtworkconferencewasheldagainfrom8thto10thAprilin2005,andreleasedthedecisionofroundlyenhancingthePeople’sCourtSystemconstruction,theroleof People’sCourtSystemingrass-rootslawwasdefinedafterthatmeeting.AfterthePeopl

6、e'sCourtSystemestablishedatthebeginningofthePRC founding,ithasgonethroughseveralchangeswiththesocio-economicchangesand development.Therehasbeenintensedebateonwhetherterminateorkeeppeople’s courtsamongthetheorists,however,duetothecomplicatedsituationi

7、ngrass-roots, especiallyinruralareas,soitisnecessaryandlegitimatetokeepthepeople’scourts currently.Injudicialpractice,therearesomeproblemswiththepeople’scourtsystem, whichcanbereflectedbythestatusofthecourtssetting,personnelstructure,material andequi

8、pment,judicialprocess,andhumanenvironment,suchasthelackof resources,virtualpositionofsomefunctions,theimpededjudgmentsmechanism, imbalanceofsocialstatusandsoon.Someanalysiswasperformed,therootcause comesfromtheimbalancebetweentheruralcharacteristicsa