中国目前投资结构失衡的表现及其应对措施

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1、中国目前投资结构失衡的表现及其应对措施[摘要]近年来，投资一直是推动我国经济增长的主要动力，但是受市场机制不健全、投资机制不完善等因素的影响，目前我国投资结构严重失衡，主要表现为：投资主体结构失衡、投资产业结构失衡和投资区域结构失衡。为了促进国民经济持续健康发展，当前我国宏观调控应该把投资结构调整优化作为重要内容，完善投资机制，突出市场导向，实现投资结构的合理化。中国2/vie　　[关键词]投资结构失衡；产业结构；宏观调控；合理化　　[DOI]1013939/jkizgsc201650212　　解决这个问题就要先找出我国目前投资结构失衡的具体

2、表现及其成因，只有这样才可以从各个方面进行调整，使投资结构趋于合理。　　2我国目前投资结构失衡的具体表现　　21投资主体结构不均衡　　近年来，我国民间投资力度不断加大，投资活力不断增强，但是对比国有及其他投资而言，仍然处于落后状态。而且从投资总量上来看，民间投资所占比重仍然小于国有及其他投资。因此，目前国有投资仍然是拉动投资增长的主要动力，而民间投资，增幅较小，依然有很大的发展空间。　　22投资产业结构不均衡　　目前，我国的投资产业结构不均衡问题较为突出。主要表现为第一产业在投资总量中的比例持续下降，第二产业投资热度依然未减，第三产业的投资热

3、度虽有所上升但比重较低。我国目前正处于工业化进程阶段，虽然政府一直强调重视第一产业即农业，但是由于基础薄弱、风险大，投入仍然不足。第三产业投资规模继续扩大，但增长相对缓慢。相比之下，第二产业近年来增长速度依然未减，很多传统工业产能过剩比较严重。　　23投资区域结构不均衡　　目前，我国投资区域结构失衡虽然较之前有所好转，但仍然存在很多问题。改革开放以来，我国东部沿海地区得到优先发展，虽然快速拉动了东部地区的经济发展，但是东、西部地区差距日益增大。近年来，国家陆续实施了西部大开发、中部崛起等一系列促进中西部地区发展的战略，投资重心也向中西部地区转

4、移。中部和西部地区的投资增速逐渐超过东部地区，但是从投资总量上来看，东部地区仍然高于中、西部地区，区域差距依然显著。　　3我国目前投资结构失衡的成因　　31投资体制不完善　　从投资体制角度来看，中国近年来的过度投资和政府的行为有一定关系。政府主导投资的特征较为突显，尽管近年来开始强调政府职能转变，但目前为止还没有得到落实。政府投资和国有企业的投资在总投资中占了相当大的比重，而且政府投资常常在投资的扩张中起主导作用。特别是当采取宽松的货币政策和积极的财政政策，靠刺激投资拉动经济的时候，这一点表现得非常明显。同时，政府的激励机制也需要改变，改变政

5、府的行为方式，使政府在经济发展和社会发展中扮演一个更均衡的、更有效的角色。　　32市场机制作用发挥不充分　　目前我国市场机制不够完善，具体表现为：市场体系不健全及市场规则不健全。我国市场经济中存在着大量的混乱和无序现象，最重要的原因就是我国的市场规则不完备，市场准入不够完善。在规则体系不健全的情况下市场机制作用发挥不充分，市场是扭曲的，效率低的投资得不到淘汰，占用着社会资源，投资结构也难以优化和合理。　　4针对投资结构失衡的相关应对措施　　为了保持国民经济可持续健康发展，提升其内生动力，必须对我国目前失衡的投资结构进行调整，使其合理化。本文认

6、为，可以从以下两个方面入手。　　41推进投资体制改革，突出市场导向　　深化投资体制改革，调整投资结构，需要市场和政府共同发挥作用，突出市场导向。只有让市场在资源配置中发挥决定性作用，同时更好地发挥政府功能，才能逐步实现我国投资结构优化。毕竟在市场经济中，政府的职能主要是为各个主体提供服务，并为其创造良好的市场环境。在实际改革的过程中，要着重关注审批制的改革，增强其透明度。在审批管理时，不仅要体现改革的指导思想，更要切实符合各区域和各产业的实际发展情况。与此同时，要强化责任制的概念，遵循谁审批谁负责的原则，把责任落实到个人。　　42充分利用国家

7、宏观调控手段　　第一，调整积极财政政策的重点。主要包括以下两点：一是调减国债规模。近年来我国的国债发行规模一直处于较高状态，虽然在一定程度上引导了投资，但较高的债务水平，导致财政风险不断增加。因此，今后要逐渐降低国债发行规模，控制发行数量，拓宽筹集资金的渠道，如此才能摆脱经济发展对国债资金的过度依赖。二是调整国债投资的结构。从投资主体的角度来看，今后除了应减少不必要的国有投资，还要适当加大对民间投资的支持力度；从产业结构上来看，应该增加对基础设施、教育等公共基础方面以及现代农业、新型战略产业等的投资；在区域结构方面，应该加大对中西部地区的投资

8、力度，实现区域均衡发展。　　第二，减免税收。近年来，我国一直实行扩大支出的积极财政政策。在扩大支出的同时，税收征管也更加严格，除去债务支出，我国财政收入的增长速度高