餐饮服务食品安全管理法律法规概述

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1、餐饮服务食品安全管理法律法规概述目录1．中华人民共和国食品安全法2．餐饮服务许可管理办法3．餐饮服务许可审查规范4．餐饮服务食品安全监督管理办法5．餐饮服务食品安全监管规范性要求6．餐饮服务食品安全相关标准1、中华人民共和国食品安全法及其实施条例《中华人民共和国食品安全法》2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，2009年6月1日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。《中华人民共和国食品安全法实施条例》2009年7月8日国务院第73次常务会议通过，中华人民共和国国务院令第557号，20

2、09年7月20日公布，自公布之日起施行。框架结构《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的框架机构完全相同：第一章    总则    第二章    食品安全风险监测和评估    第三章    食品安全标准    第四章    食品生产经营    第五章    食品检验  第六章    食品进出口    第七章    食品安全事故处置    第八章    监督管理    第九章    法律责任    第十章    附则《中华人民共和国食品安全法》104条，实施条例64条第一章“总则”部分立法宗旨（法第一条）

3、为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全适用范围（第二条）中国境内食品生产和加工（以下称食品生产），食品流通和餐饮服务（以下称食品经营）；食品添加剂的生产经营；用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定。第一章“总则”部分食品生产经营者责任的规定（法第3条）食品生产经营者应当依照法律、法

4、规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保证食品安全。食品生产经营者对其生产经营的食品安全负责，对社会和公众负责，承担社会责任。（条例第3条）强化了生产经营者保证食品安全的社会责任第一章总则食品安全监管体制、监管部门职责分工国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。县级以上

5、地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。▲食品药品监督管理部门是餐饮服务活动的监督管理部门第一章总则其他有关组织、协会、新闻媒体、个人等的责任、权利与义务的规定以及鼓励性的规定属于一般性了解的内容▲任何组织或者个人有权举报食品生产经营中违反本法的行为，有权向有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。第二章    食品安全风险监测和评估食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。食品安

6、全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据。第三章    食品安全标准食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求（四）对与食品安全、营养有关的

7、标签、标识、说明书的要求（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。第四章    食品生产经营▲食品生产经营的基本要求（法第27条）：硬件--对食品加工经营场所的要求；对食品经营设备设施的要求；对设备布局和工艺流程的要求。人员、制度：对食品安全专业技术人

8、员、管理人员及管理制度的要求。从业行为：对直接入口的食品包装的要求（对餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器卫生的要求）；对食品贮存、运输的要求等；对用水的要求；对使用的洗涤剂、消毒剂的要求。禁止生产经营食品（法第28条）：11类第四章    食品生产经营▲食品生产经营许可制度从事食品生产、食品流通、餐饮服