提升沿边开放与构建周边国际产业合作带论文

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时间:2018-11-29

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1、提升沿边开放与构建周边国际产业合作带论文.freelS)已经成为我国参与区域合作的国家战略,合作领域从贸易领域向人员培训、资源合作开发、产业发展等方面纵深推进;而美国、日本、澳大利亚等发达国家和一些国际组织、大的资本集团正在积极介入这一地区。我国应顺势而谋,向具体的产业开发、资源加工方向发展,深化区域一体化。2、所涉及的国家参与次区域产业合作愿意强烈,希望借助我国的产业发展带动其国内经济发展,缓解国内的社会经济发展滞后的矛盾。近期周边国家对建立跨境经济合作区积极参与,老挝北部九省已经委托中国帮助编制产业发展规划,

2、吸引中国的矿业勘探企业对北部地区的矿产资源进行勘探,都充分表明希望引进投资进行产业开发的强烈意向。事实上,滇桂两省区和国内其它地区与周边国家的一些产业合作项目已经实施或正在启动,并取得了重要的成效。3、我国中央和地方政府与周边国家所进行的外交活动,已经卓有成效地营造了良好的国际产业合作环境。多年来,我国中央与地方政府在周边国家各级政府开展了多种形式的交流沟通,建立了互惠信任的合作机制;亚洲开发银行等国际组织也积极推动该地区的产业发展,以减轻当地的贫困程度。由于亚行对次区域国际经济合作的积极态度,无疑对沟通各方、改

3、善投资软环境起到了十分重要的作用。4、我国在总体上产能过剩的情况下,有能力、有动力开展对“两亚”的产业投资。越南北部、老挝北部、缅甸北部等地区的工业才刚刚起步,急需吸引外来投资发展加工业和制造业,提升产业层次。我国在冶金、生物资源开发、化工、机械制造等领域的加工制造技术都较为成熟,符合周边国家产业开发的技术要求。企业到“两亚”地区投资办厂,可有效实现产业转移。除滇桂两省区外,我国西南地区的四川和重庆强大产业生产能力和技术能力,也是发展与周边国家产业合作的重要经济资源。5、云南、广西作为中国走向东南亚、南亚的对外通

4、道,基础设施建设得到很大完善。昆曼、昆畹、昆河高等级公路和泛亚铁路东线建设,泛亚铁路中线和西线规划、建设在稳步推进;广西自治区与越南的公路、铁路运输条件不断完善,通畅便捷的陆路交通正在成为构建中国面向东南亚、南亚国际产业合作带的坚实基础。电信、能源方面合作项目的启动,进一步改善了该地区的产业发展的配套条件。随着我国西南地区与周边接壤的口岸与各类边境经济合作区的基础设施的改善,贸易便利化进程的推进,由自然条件和制度差异造成的边界效应在很大程度上得以缓解。四、沿边国际产业合作带对西南地区外向型经济的影响构建面向东南亚

5、、南亚的国际产业合作带对我国西南地区外向型经济发展将产生实质性的推动作用。与周边国家共同构建的国际产业合作带,是我国利用两种资源两个市场战略方针的具体体现形式,它不仅带动边境地区的发展,而且对我国西南地区将产生各具特点的正向效应。长期以来,沿边地区、沿海地区和内陆地区的对外开放如何形成互动,是一个从理论到实践层面均需要解决的问题。中国改革开放30年以来区域均衡格局的变化表明,仅有沿海地区的高度开放,必然导致要素和产业在沿海一带空前聚集,这样的局面并不利于地区之间的协调发展,也很难带动诸如四川、重庆等内陆腹地的对外

6、开放。同时,内陆腹地对外开放既需要借助沿海地区与世界市场的高度关联,也需要依托在沿边地区形成增长新一极,四川、重庆等内陆腹地的巨大的经济能量通过沿边增长极可转移产业,直接走向东南亚、南亚市场,并获得外部资源支持。因此,沿边国际产业合作带的构建与形成,对于重庆、四川等地加快内陆开放具有直接的推动作用。云南省将在面向东南亚、南亚国际产业带受益。周边国际产业带的形成,能够使云南省从通道地位转变为合作主体地位。云南长期致力于通向东南亚、南亚的国际大通道建设,但是由于云南辐射和带动能力不强,产业聚集效应没有形成,通道建设的

7、经济效益没有得到很好体现,缺乏从次区域合作中获得利益的能力与基础。在通道建设的基础上,通过跨境产业合作与分工,依托通道布局产业,与周边国家合作建立工业园区和经济特区,吸引中国的加工企业进区办厂,合作发展加工业,提升产业开发层次,形成产业聚集区(点);与周边国家合作开发这一区域的优势资源,支撑加工业的发展(面),通过形成“点一线一面”相结合的产业带,云南的产业将具有更大的市场半径,有利于延伸产业链,扩大产业规模,提升产业层次,促进产业升级。与此同时,云南在国家对外开放战略中的地位得到提升。由于地处西南边疆,周边国家

8、贫困落后,市场容量小,消费能力弱,使云南省在国家的对外开放战略中一直处于弱势。通过构建中国面向“两亚”的国际产业合作圈,云南在推动中国的产业向东南亚、南亚地区进行梯次转移,支撑中国企业利用国内外两种资源、开拓国内外两个市场的作用得以凸显,将成为支撑中国实现南向互利合作战略的重要平台。广西自治区在获利于北部湾战略实施的同时,也将从中国西南面向东南亚、南亚的周边国际产业合作带

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