提高自主创新能力，实现发展模式转型

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1、提高自主创新能力，实现发展模式转型摘要当今时代，科学技术已成为经济社会发展的主要驱动力。自主创新能力作为科技竞争力的核心、产业竞争力的突破口和国家竞争力的基石，正以前所未有的力量左右着国际竞争的格局。对于面临资源环境约束，迫切需要调整产业结构，转变经济增长方式的我国来说，提高自主创新能力更是一个关系经济社会发展全局的战略课题。论述了提高我国自主创新能力应从营造社会文化氛围、发挥政府功能、培育创新主体、加大创新投入、强化人才培养、加强知识产权保护等方面入手。　　关键词自主创新产业竞争力发展模式转型　　中图分类号D616　　　　　　3提高自主创新能力，实现发

2、展模式转型的对策　　(1)大力培育创新文化。培育企业家精神、团队精神、合作精神，倡导敢于冒险、鼓励创新，宽容失败、激励成功，开放包容、崇尚竞争，富有激情、力戒浮躁的创新文化，使全社会充分认识自主创新的重大意义，使一切有利于社会进步的创造愿望都得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。建立一种崇尚个人主义和个性表达的社会风气，激发人的独立性和创造性,发挥巨大创新潜力，焕发特别能创新的精神风貌，营造特别优良的创新环境。　　(2)加大知识产权保护力度。把知识产权战略纳入国家创新体系建设，加强政府对知识产权的领导和组织建设，健全知识产权保护

3、体系，建立与我国发展阶段相适应的知识产权保护制度，加大保护知识产权的执法力度，综合运用法律、经济和行政手段,强化知识产权管理和保护，建立日常监督和重点检查相结合的机制,加强对知识产权法律实施的监督、检查工作，积极营造良好的政策环境和有效的激励机制，保护和鼓励发明人、科技人员从事发明创造的积极性。　　(3)减弱政府的权力，提升市场的作用。政府相对市场的强权，是导致中国企业短期行为、私营部门发展缓慢以及知识产权创新匮乏的主要原因。若要促进本土技术和品牌的发展，最好的政策就是减弱政府的权力，提升市场的作用。主导中国经济的是行政权力而非市场规则。现有的市场规则往

4、往会被官员随意更改。首先，私营企业担心企业本身会由于规则突然变化，而被取缔或遭遇破产。这种情况下企业无法做出长期规划，于是只有着眼于抓住短期发展机遇。其次，对于私营企业来讲，怎么处理和强势政府的关系，往往成为企业经营战略的核心环节。同官员的关系处理好了，就能创造短期优势，就能赚更多钱。另外，行业垄断造成不平等的市场竞争，由于缺乏改善经营和提高产品质量的动力，往往阻碍着技术进步和产业升级，阻碍市场化改革，限制民营企业的生存空间，降低了中国经济的竞争力。因此，政府的主要工作是培养一种基于市场规则的竞争性环境，认真落实2005年2月24日出台的《国务院关于鼓励

5、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，打破行业垄断，调节经济结构，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化。　　(4)在劳动保护、社会政策等领域，加大执法力度，使企业不得不转向自主发展和技术创新。一旦经济起飞、生活水平提高，在劳动力成本上的优势就会丧失；所以必须及时利用初期发展的积累，提高产业层次，向高薪社会过渡。正是在这个意义上，“民工荒”和民工工资的上涨是大好事，它是市场对低成本模式的一种自发矫正。一方面可以改善该社会群体的收入水平和福利状况，有利于社会和谐；另一方面，它可以造成一种对旧发展模式的压力，对企业的压力，使企业不得不转向更高级的

6、活动而不只是简单的加工制造，使整个经济转向以高增值活动为基础的发展轨道，并进而向自主发展和创新转变。要进一步通过立法和已有法规的切实执行，保障劳工权益。建立劳动保险制度，劳动和工作环境标准，工休与休假制度，最低工资标准，对超时工作的严格限制和高补偿制度等等。对企业生产活动的资源消耗、环境影响进行严格限制，确定合理的能源、资源价格，收取资源税，制定并切实执行更严格的环境标准，强制污染企业安装环保设备和设施，对污染环境的行为施以重罚，以促进企业形成创新型、节约型、环境友好型的生产模式。　　(5)政府提供政策支持，增强企业的自主创新能力。通过完整的政策支持，增

7、强企业技术创新的内在动力，引导企收加大技术研发投入，加速科技成果转化和产业化，促使企业真正成为技术创新的主体。对自主创新型产业和经济活动实行税收激励，加大对企业研发投入的税前所得的抵扣力度，允许企业加速用于研究开发的设备仪器的折旧，减免高新技术企业所得税；鼓励银行、证券、保险、基金等金融机构加强对创新型企业的金融服务支持，科技研发资金对创业投资实行匹配投入；建立政府采购审核制度，不断提高政府采购中创新产品和服务的比例；坚持应用开发类科研院所企业化转制的方向；把技术要素参与分配作为企业产权制度改苹的重要内容，激发和调动广大科技人员的积极性和创造性。　　(6

8、)增加教育科研投入，依靠建设研究型大学来进行技术创新。①增加教育投入，发展教育事