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时间:2018-07-12
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1、提高自主创新能力,实现发展模式转型摘要当今时代,科学技术已成为经济社会发展的主要驱动力。自主创新能力作为科技竞争力的核心、产业竞争力的突破口和国家竞争力的基石,正以前所未有的力量左右着国际竞争的格局。对于面临资源环境约束,迫切需要调整产业结构,转变经济增长方式的我国来说,提高自主创新能力更是一个关系经济社会发展全局的战略课题。论述了提高我国自主创新能力应从营造社会文化氛围、发挥政府功能、培育创新主体、加大创新投入、强化人才培养、加强知识产权保护等方面入手。 关键词自主创新产业竞争力发展模式转型 中图分类号D616 文献标识码A1引言 创新型国家的概念来
2、自于对探索实现工业化和现代化进程中有关国家经验的总结。根据国家的发展模式不同,把依靠自然资源的优势来实现发展的模式,称为资源型发展模式;把依靠发达国家的资本、市场和技术实现发展的模式,称为依附型发展模式;把科技创新作为基本战略,大幅度提高自主创新能力,形成日益强大的竞争优势的发展模式称为创新型发展模式。目前,国际学术界把具有创新综合指数明显高于其他国家、科技优化贡献率在70%以上、全社会研究开发投入占国内生产总值的比重在2%以上、对外技术的依存度在30%以下等特点的这一类国家称为创新型国家。纵观建国50多年来的发展,虽然我国已经迈开向创新型国家发展道路前进的步伐,但目
3、前我国高科技产业仍处于总量扩张阶段,创新综合指数在世界排名第28位,居于中等偏下水平,距离创新型国家还存在着相当的差距;高科技产业竞争力有所提高,自主创新能力有所增强,但在国际产业分工中仍处于低端;高科技产品市场需求大,但拥有自主知识产权的高科技产品市场占有率不高;科技优化贡献率在35%左右。这些都说明我国的自主研发能力较低、创新能力不足。党的十六届五中全会指出,我国经济发展战略要实现从资源依赖型、对外技术依赖型向创新驱动型的转变,就必须从战略高度认识自主创新。新年伊始,全国科技大会在北京隆重开幕。中共中央总书记胡锦涛作题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家
4、而努力奋斗》的重要讲话。我国的总体目标是:到2020年进入创新型国家行列,为全面建设小康社会提供强有力的支撑。为此,要深入实施科教兴国战略和人才强国战略,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。2传统发展模式的弊端4 过去27年里,外资和廉价劳力拉动的出口,以及政府导向的固定资产投资,是中国经济发展的主要动力。长期以来,依靠外来投资与国内廉价生产要素特别是廉价劳动力、廉价资源的结合,依靠对发达国家的巨额出口,中国维持了一个加工出口导向的经济增长模式。这种模式在珠三角、长三角地区尤为显著。依靠这种模式,我们取得了经济的持续高
5、速成长,出口规模巨大,国际收支大幅顺差,外汇储备水涨船高,在很大程度上解决了巨大人口压力下的就业问题,特别是农业转移劳动力的就业问题。应该说,这种发展道路是自然形成的,是有其历史必然性和经济合理性的。 (1)人口、资源、环境的可维持性差。虽然作为世界第一人口大国,有着得天独厚的劳动力条件。但是,人既是劳动者,也是消费者。当过了劳动的黄金年龄之后就主要是需要供养的消费者。我们不可能永远维持源源不绝的低成本青壮年劳工供给,劳动力供给增速会不断降低而需要供养的人不断增多。未来的劳动力即使丰富,也会是受教育更多、技能更好,从而成本也更高的劳动力。现在所谓“民工荒”,不过是低
6、成本劳动力可维持性方面尚处在青萍之末的一个小小迹象而已。数量主导的增长模式带来了环境恶化和自然资源损耗,可维持性问题更为明显。资源、能源短缺,价格飞涨;环境不堪重负,污染成本巨增,80%的水资源遭到污染,带来健康危机。中国去年消费了21亿吨煤炭,如果照当前的消费趋势发展,未来10年中国的煤炭消费量将在这个基础上再翻一番。据BP能源统计,中国的煤炭储量占全球的12.6%,但其煤炭消费量占全球的1/3之多。如果当前的趋势持续下去,中国可能会在40年内用光其所有煤炭储量。 (2)经济增长与结构优化、社会发展的落差。我们的经济增长速度不可谓不高,规模扩张不可谓不快,但在高增
7、长的同时,经济的结构优化远远滞后,产能明显过剩,尤其是在基础建设领域。国家的产业基础和自主创新能力薄弱,自主产业尚待形成。在现有的国际分工中,我们长期处于价值链末端,产出很大但赚钱很少,仅靠廉价劳动力的汗水赚取微薄的加工费。尽管有巨大的国内消费品和电子产品市场,但是在市场上占主导地位的是外国品牌。而且中国的投资依赖于外国技术,既未形成自己的一流品牌,也未发展出主流技术。这使中国政府动员资源启动大项目的经济回报受到影响。当前这种模式若延续下去,只能导致更多的浪费,最终使增长放缓。与此同时,对低成本的依赖甚至迷恋,又使企业不得不靠侵害劳动者利益甚至人身权
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