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时间:2018-11-29
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1、书记在农村工作会上的讲话同志们:这次会议是贯彻落实省、市农村工作会议精神,总结2013年农业农村工作,研究部署我县今年农村工作的一次重要会议,对推进“三农”工作,加快新农村建设具有重要意义。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在农村一线的广大党员干部表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺。刚才,景栋同志总结回顾了2013年全县农业和农村工作,安排部署了今年的工作任务,我完全同意。下面,我就如何进一步加强全县“三农”工作,推进新农村建设讲几点意见。一、看清社会发展趋势,把握农村工作方向(一)要从经济转型的总体趋势中,把握农村发展的大势走向。善于学习社会发展理论的同志
2、都会懂得,现在的农村正处在一场大变革之中。这场变革,是我国要从一个贫穷落后的农业大国转型成为一个富裕文明的工业强国而引起的。这场艰难而长期的变革,首先着力于农村,它要求农民要改变长期形成的小农意识,树立强烈的大市场、大农业、大发展观念,不仅仅投身农业,更要投身工业和第三产业,多渠道增加收入,富裕起来。这场变革,要求农业的经营方式必须改变,必须由一家一户的分散经营转变为合作组织的规模化、标准化、产业化经营方式。这场变革,要求农村社会必须走向工业化、城镇化、城乡一体化。国家正在以多种措施引导、推动这场变革,在富裕、和谐的环境中,让更多的农民走出农村,进入城镇,顺应这种社会经济的转型。以上
3、我们好像在谈一个理论问题,实际上这场变革已经走进了我们的生活,改变了我们的生活。就我们来讲,大量的农民已经开始搬进城镇居住,而且人数还在不断增多。把握趋势,才能抢占先机,只有明确了农村改革的趋势和路径,我们才能定位方向,明确任务,引导和带领全县农民干事创业,加快农村发展进程。(二)要按强农惠农政策的指向,确定工作重点。国家要完成经济转型这项巨大工程,必然要靠系列政策来引导。近年来,中央连续7年以“1号文件”的形式,部署“三农”工作,力度之大,前所未有。特别是今年的“1号文件”,把统筹城乡发展、强化发展基础、转变发展方式、深化农村改革,作为农业发展和新农村建设以及构建和谐社会的重要任务
4、。国家政策由省委具体制定为《关于推进县域经济又好又快发展的意见》和近期下发的《关于做好2014年农业农村工作的意见》(黑发1号),系列政策的指向,都是加强农村基础设施建设,发展农业生产,做强农村经济这个核心。而我县农村的现实是:虽然耕地、水资源、林下资源较丰富,具有发展优势,但是农业基础设施薄弱,农业产业化水平低,农产品的知名品牌少,农民发展意识较差。因此,在国家政策和县情面前,我们一定要明确,2014年乃至今后一个时期,我县农村工作的重点是:组织、指导、带动农民增强合作发展意识,全面加强农业、农村基础设施建设,有效利用农业资源,大力发展农村特色产业,全力提升农业产业化、农区工业化、
5、农村城镇化水平,提高区域经济社会发展一体化程度,发展农村经济。以农村“新三项工程”为重点,发展农村公共事业;以“创森”工作为引领,改善人居环境;深化农村综合改革,努力实现农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定。(三)要从用活政策入手,借力成势,抢占发展先机。今年,国家和省、市重点投资政策主要倾斜于财源型项目建设、矿产资源开发、园区开发、财政专项配套、农村金融市场开拓、农村人才培养、农村产业化项目投入等十几个方面。各乡镇要根据本乡镇资源特点和国家投资政策指向,与各涉农部门共同加快编制重点项目,共同制定资金争取计划,及时向主管战线领导汇报,取得主要领导支持,尽快与国家各部委、省直涉农部
6、门和投资主管部门衔接,有计划、有重点地运筹运作,力争尽快取得实质性效果。二、抓示范,促晋位,全面完成重点工作要按照市委“农业抓示范”的总体要求,“六化”并举,打造“三农”工作示范典型,促进全县农村工作提档晋位,取得新成效。(一)推进农业产业化。以加快土地集约为重点,发展高产、高效农业。一是壮大农业产业化龙头企业。要围绕粮食、畜牧等优势主导产业,大力招商引资,创办、引进和培育农产品精深加工龙头企业。二是加快建设优质特色农产品生产基地。鼓励和支持龙头企业自办农牧场,大力发展优质专用品种,确保省下达万亩冬小麦示范基地和50万亩绿色大豆原料基地建设取得成效,以此带动县、乡、村三级高产示范区、
7、示范田创建工作深入开展。扶持发展特色种养专业乡、专业村、专业大户和专业小区,加快绿色、有机食品基地建设。在粮食种植种类上,要按照省委、省政府指示,增加水稻、玉米种植面积,适当调整大豆种植面积。三是培育和发展新型农业合作组织。重点抓好整村推进、土地规模经营、连片开发的种植业合作社和规模发展、集约经营的特色养殖业等合作社。用好国家扶持政策,培育发展一批规模大、跨区域的农民专业合作联合社,使我县农业走向特色化、规模化、产业化轨道。(二)推进农区工业化。各乡镇要依
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