市委书记在农村工作会上的讲话

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1、在市委农村工作会议上的讲话（2010年##月###日）同志们：这次市委农村工作会议，是在全市上下深入贯彻市委五届十二次全会精神，大力实施“规划项目产业投资突破年”，奋力推进“三个加快”的关键时期，召开的一次重要会议。主要任务是，贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，总结2009年“三农”工作，安排部署2010年农业农村工作，以推动灾后重建成果向现实生产力转化为主线，推动农业农村发展再上新台阶。市委对这次会议非常重视。会前，市委常委会议、市委农村工作领导小组会议专题研究，审议了《关于加大统筹城乡发展力度进一步做好农业农村工作的意见》。派出学习考察团，由锦

2、明同志带队，赴成都学习统筹城乡发展的先进理念和成功经验。会议期间，同志们深入##、##、##等地，参观了一批农业产业化龙头企业、农业基地、农田水利基础设施项目和现代农业产业园区。刚才，我们隆重表彰了“三农”工作先进单位，市政府与各县市区签订了目标责任书。##、##、##还要作交流发言，##同志将作具体部署。下面，我先讲四点意见。19一、认清形势，把握机遇，增强做好新形势下农业农村工作的责任感和紧迫感过去的一年，是****改革发展进程中极不平凡、极为艰难的一年，也是“三农”工作攻坚克难、砥砺奋进的一年。在市委、市政府坚强领导下，各地各有关部门和全市农业

3、农村战线的同志们齐心协力、顽强拼搏，扎实推进农业农村工作。2009年，全市实现农林牧渔总产值257.4亿元、增长5%，实现农业增加值156.7亿元、增长4.5%，农民人均纯收入达到5152元、增长8.4%；新增新农村建设市级示范村20个，启动省级示范村14个，新增市级以上农业产业化龙头企业26户，武都水库、燕儿河水库等一批农田水利基础设施重大项目加快建设。“三农”工作扎实推进，为我们战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为全市“三个加快”作出了重要贡献。在此，我代表市委对农业农村战线广大干部职工表示衷心感谢！中央、省委农村工作会议，全面分析了当前农业农村

4、发展形势和阶段性特征，既充分肯定农业农村发展取得的显著成效，又明确指出保持农业稳定发展、农民收入较快增长、农村公共事业快速发展的难度加大。我们一定要准确把握农业农村发展的新趋势、新特征，坚定信心、振奋精神，乘势而上、再创佳绩。当前，我市农业农村工作呈现五个阶段性特征：（一）农业农村发展进入机遇期。我市农业农村19发展面临灾后重建、扩大内需、西部全面开发开放和国家强化强农惠农支农政策“四大机遇”。从灾后重建看，全市三年重建估算总投资2266.3亿元，其中农业农村领域投资高达1138.1亿元，占重建总投资的一半以上。投资力度之大、覆盖范围之广，在****

5、农业农村发展历史上前所未有，重建完成后我市农村发展水平将提前二十年。目前，灾后重建仍然是****农业农村工作最直接、最现实、最有效的重大机遇。我们必须紧紧抓住最后的最佳机遇期，全力争项目、争资金，抓紧实施重建项目，加快转化重建成果，推进“三农”跨越发展。从扩大内需看，中央一号文件明确要求，要“把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措”，大力开拓农村市场。去年，我市农业农村领域争取到扩大内需项目97个，总投资6.1亿元；获得国家家电下乡、汽车下乡财政补贴1.1亿元。我们必须继续加大力度，加快包装一批项目，有的放矢地争取支持。从西部全面开发开放看，国家明确要

6、求把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域和具有全局和战略意义的新的经济增长极。我们一定要继续打好“西部牌”、“重建牌”，跑部进京、跑厅进省，全力跑项目、跑政策、跑资金。从国家强农惠农支农政策看，2004年以来，中央连续七年出台“一号文件”指导“三农”工作，省上也制定了一系列含金量很高的政策措施。去年我市农业、农机系统获国家补贴达5.4亿元。今年中央一号文件明确提出，“按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，不断增加‘三农’投入”，推动资源要素向农村配置。我们19必须抓住有利时机，学深吃透政策，加

7、大争取力度，让广大农民群众得到更多实惠。（二）统筹城乡发展进入关键期。近年来，我市已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路、推动城乡一体化发展重要时期。从产业结构看，去年全市农业占GDP比重下降为19.1%，工业占GDP的比重达40.9%，工业反哺农业的能力提高。必须跳出农业看农业，构建新型工农关系。从就业结构看，去年全市400多万农村人口中近130万人转移就业，农村劳动力大量向城市转移输出。必须在城镇化的背景下谋划农村发展，构建新型城乡就业关系。从收入结构看，去年我市农民劳务收入达80.87亿元，农民增收逐

8、步转为以工资性收入等非农收入为主，但全市城乡居民收入比仍达2.66∶1。必须从非农产业、非农地域拓宽农民增收