科技发展下国际人道法的事前立法实践

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1、科技发展下国际人道法的事前立法实践科技发展下国际人道法的事前立法实践　　国际人道法成立之初是为了限制在武装冲突中所产生的伤害，在建立相关规范后，国际人道法进一步开始规范战斗者的行为，并且对作战方式和作战手段的选择制订规范，其中就包含了如何应对新技术、新武器的使用。至今国际人道法已经形成了由海牙体系和日内瓦体系组成的较为完整的体系，其内容分为三个方面：一是关于禁止和限制作战手段与方法的规则；二是关于攻击目标选择的规则；三是关于保护战争受难者的规则。　　科技发展对国际人道法产生的影响主要体现在关于禁止和限制作战手段与方法的规则以及攻击目标选择的规则可能会产生影响。从远本文由.L.收集整理古时

2、代以来，新技术和新武器就一直是每一次战争变革的直接动因。战车、火药、飞机、原子弹等的发明和出现给战争规模和形式带来了一次次革命性的变化，其背后是科技对于战争的深刻影响。同时，从1868年《圣彼得堡宣言》签署，重量轻于400克的装有爆炸、燃烧物质的弹丸被禁止，国际社会开始试图规范新技术在战争中的使用，现代国际人道法自此开始通过诸多途径来应对科技发展下新武器、新技术所带来的挑战。[1]　　在过去的150年里，对新作战方法和作战武器的规范主要通过两个轨道来进行：第一个是适用于所有作战方法和作战手段的一般原则和规范，例如国际人道法中的强制性原则军事必要原则、区分原则、比例原则等；第二个是所有有关

3、禁止或限制新武器使用的国际协定，例如禁止生化武器、燃烧弹、地雷和集束弹药的相关公约。20世纪八九十年代，世界军事领域发生新军事变革（RevolutioninMilitaryAffairs）。以信息技术为核心的高新技术迅猛发展引发武器装备质的飞跃，作战样式、作战空间、作战指挥、作战理论、军队编制、军事思想和国防建设产生全方位变革，由此带来的新的人道问题又一次超出了国际人道法的规范体系。本文试图从新军事变革给国际人道法带来的新一轮挑战出发，分析事前立法在科技与国际人道法这种挑战调整发展的螺旋式模式中是如何作用的，国际人道法对于当前的挑战在立法方面又将如何应对。　　一、新军事变革对国际人道法的

4、挑战　　新军事变革始于20世纪80年代，以信息技术为核心，把适应打机械化战争的机械化军队，改造成打信息化战争的信息化部队。其实质是把工业时代的机械化军事形态改造成信息时代的信息化军事形态的过程。不仅表现在军事技术变革方面，而且在武器装备、军事理论、军事理论等方面都发生了重大的变革，它代表着未来军事的发展方向。[2]90年代后期，新军事变革经过美国发起的三场局部战争得以全面验证，在2003年春的伊拉克战争中，美军的信息优势已不仅体现在使用精确制导武器上，更重要的是体现在整个指挥控制系统的有效整合和发挥最大功能上。美军作战指挥系统从最初的C3I，发展到C4ISR（C4ISR是mand（指挥）

5、、Control（控制）、munication（通信）、puter（计算机）、Intelligence（情报）、SurvEillance（监视）和Reconnaissance（侦察）七个英文单词第一个字母组合而成的。）伊拉克战争中，美国运用了90多颗侦察卫星，70多架各型侦察机，能够24小时不间断地获取实时的战场态势图像和情报，实现了战场情况的单向透明。其无人侦察机和地面特种作战部队，都可以实时地把侦察到的信息传到正在执行任务的各种攻击平台上，甚至信息平台也具备了攻击能力。　　军事技术领域的革命，直接导致出现了一些全新的武器装备，在新军事变革中，第二次世界大战时期的飞机和战舰群间的大规模

6、决战的战法将为在卫星监控技术引导下的导弹远距离精确打击和准确拦截技术所代替，信息化武器装备已发展成为战场上的主战装备，并且主宰着现代战场和作战行动。一种全新的战争样式让人们看到了武器技术影响人类和平的主题可能再一次变得清晰和残酷，新的作战方法和作战武器一方面加大了战争中可能带来的伤害，另一方面也使得控制战争规模更为不易。可以说，当代科技发展为国际人道法提出了新的问题，已经存在和即将面世的大量作战武器、信息化带来的作战模式的颠覆性变革和军事思想战略的变化都可以说已经超出了现有国际人道法的规范范围，军事需要与人道主义要求之间的平衡越来越难实现。　　1.新武器和新技术带来的不确定性更增加了国际

7、人道法制定和实施的难度。现代战争中由于新武器和新技术的运用给人类所带来的损失是很难预计的，因此其造成的人道主义伤害也是不清晰的，例如已经投入使用的无人机，即将投入使用或已经在使用的网络攻击，以及将来可能在战争中被使用的机器人。现行国际人道法在多大程度上可以规制这些新武器和新技术，这些新武器和新技术在多大程度上对现行国际人道法的实施产生了影响和挑战都是无法估算而又怎么夸大都不为过的。例如目前在技术上已经可以得以实施的网络战，就有可能通