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1、上海市轨道交通明珠线对沿线不同人群噪声影响调查摘要:采用现场监测和公众参与相结合的方法调查和评价了上海市轨道交通明珠线对沿线居民、学校师生和商办楼办公人员的噪声影响。评价结果表明:明珠线列车运行噪声对沿线居民影响较大,对沿线办公楼和学校的影响相对较轻,且居民在采取噪声防护措施方面相对较为困难。居民对噪声损害赔偿的要求比办公人员和学校师生强烈。关键词:轨道交通;噪声影响;公众参与 目前中国已有20个超大城市和特大城市正在建设和筹建自己的轨道交通[1,2]。轨道交通明珠线是我国第一条城市高架轨道交通线,是解决上海市南北向交通的特大型市
2、政建设项目。目前建成并投入使用的是一期工程,全长24.97ｋｍ,其中高架段长21.45ｋｍ,地面段长3.52ｋｍ[3]。本文在后评价的基础上对不同人群的受影响程度与噪声监测结果相结合进行比较和深入分析。1研究方法和人群选择采取现场监测和公众调查相结合的方法。通过对明珠线沿线噪声敏感目标处列车噪声的实测来客观反映其噪声水平;通过访谈、发放公众调查表等形式的公众参与,听取沿线不同人群对明珠线噪声的感受及建议。根据现场踏勘和《上海市轨道交通明珠线环境影响报告书》中有关内容,确定各类调查人群和调查区域见表1。2明珠线噪声影响对沿线不同人群噪
3、声影响分析2.1明珠线噪声影响现场监测与评价通过对列车噪声进行现场监测来客观反映明珠线列车对沿线敏感目标的噪声影响。表2中列出了3个居住小区距离明珠线最近的第一排居民楼室内窗口(开窗情况下)处所测得的噪声数据(测量时间15ｓ)。监测数据的分析结果表明,列车通过时居民室内噪声是比较大的,特别是离明珠线最近的住宅内,列车通过时,测得的最高室外噪声级为83.6ｄＢ(Ａ),这说明明珠线已采取的措施隔声降噪效果是有限的,尤其对4层以上建筑,声屏障基本无屏障作用。明珠线沿线办公楼和学校教学楼开窗室外噪声实测结果(测量时间15ｓ)见表3。噪声监测
4、结果表明:随着楼层高度的上升,列车通过时噪声水平呈先上升后下降的趋势,最大噪声水平出现在20层左右;列车通过时噪声水平较背景噪声升高10～15ｄＢ(Ａ)。 相对而言,本研究中选择的居民楼距离明珠线较近,而教学楼和商办楼距离明珠线较远,因此,在居民楼处测得的明珠线列车通过时的噪声水平(最高83.6ｄＢ(Ａ))以及较背景噪声的增加量均明显高于教学楼和商办楼处测得的相应数据(噪声水平最高78.9ｄＢ(Ａ))。2.2明珠线噪声影响公众调查结果分析明珠线噪声影响后评价中的公众调查工作进行了两次:2001年4～5月开展了明珠线列车对沿线居民噪
5、声影响入户调查工作;2002年11～12月对明珠线沿线学校和办公楼等开展了列车运行噪声影响公众调查工作。以下根据调查和访谈结果对三组人群关于明珠线噪声影响及其相关问题的反映进行对比分析。2.2.1噪声影响程度40.7%的受调查居民和34.6%的受调查办公人员选择影响较严重和很严重,这一比例明显高于学校师生(11.2%)。选择受到轻微影响的比例则表现出相反的情况,师生的选择比例高于办公人员和居民(图1)。这表明明珠线噪声对居民影响最大,对办公人员影响程度其次,对学校师生影响最小。这可能有3方面的原因造成:(1)办公人员和师生仅在白天工
6、作和学习时间受到明珠线噪声影响,由于白天背景噪声水平较高,明珠线噪声影响不太突出;而沿线居民则白天和夜间均受到明珠线噪声影响,由于夜间背景噪声较低,明珠线噪声影响相对突出。(2)由于受调查居民中有30%居住在与明珠线距离不足5ｍ的九间头小区住宅楼内,在所有调查区域中是距离最近的,因此这一部分居民对明珠线噪声影响反映最为强烈(九间头小区受调查居民中24.2%选择影响很严重);(3)开展办公楼和学校公众调查时,明珠线的运行已经两年多了人们对其噪声和振动有所适应。2.2.2噪声影响对人群的损害关于这一问题,学校师生和办公人员作出了基本相似
7、的选择,选择比例较高的几个选项是:“工作或学习效率降低”、“干扰正常休息”、“偶感轻微不适”、“心情烦躁”。多数居民认为明珠线噪声主要影响日常生活中的各项活动,包括对交谈、打电话、听音乐、看电视、学习活动产生干扰和妨碍,影响睡眠和休息,导致心情烦躁等,并认为对老年人健康影响较大。从这些反映来看,居民受到的噪声影响较沿线学校和商办楼内人员严重。2.2.3采取的降噪措施在降噪措施方面,关闭门窗是3组人群普遍采用的最简单有效的降噪措施。除关闭门窗外,学校和商办楼还采取了设置隔声玻璃、改变建筑物或房间使用功能、设置消声窗帘等措施,而居民家庭
8、则仅有少数采取了设置隔声玻璃的噪声防护措施,而没有家庭采取改变建筑物或房间使用功能、设置消声窗帘等措施。由此可知,学校和商办楼由于资金和建筑空间方面的优势,在采取噪声防护措施方面较为容易;而居民则由于房型结构已定以及空间和资金等限制,
