深化医药卫生体制改革,支持浙商创业创新,促进浙江卫生发展

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1、深化医药卫生体制改革,支持浙商创业创新,促进浙江卫生发展深化医药卫生体制改革,支持浙商创业创新,促进浙江卫生发展　目前.L.，我国为减轻医疗机构的负担，对全国的公立医疗机构都实行了补偿制度，主要有政府的财政资金补助以及国家相关政策的补贴，例如药品加成收入留用等形式，另外就是予以医疗机构收取医疗服务的费用，增加医院的收入，但就当下的形式来看，医药分开体制还没有完全建立，造成多数医疗机构出现医疗服务费用多而杂，以药养医、高回扣，过分使用贵重药，加大了群众看病的成本和难度，因此，医药改革还有待加强和深化。　　　

2、　一、我国医药卫生体制改革现状　　随着医改工作的一些重要成果的取得，我国的医改工作更全面化、具体化，特别是针对医药分开的改革目标的实现，政府对公立医疗机构的补偿机制也由实行药品购销差别加价、设立药事服务费、提高医药加成等多种方式并行逐步转变为医疗服务费用和政府补助两种形式，慢慢减轻医院对于医药加成的依赖性，缓解以药养医的情况。2010年10月，在李克强主持召开国务院深化医改领导小组全体会议上，再次强调，要积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式，建立富有活力的市场竞争机制，鼓励

3、社会资本以多种形式举办医疗机构，促进有序竞争，依法加强监管，形成多元办医格局，满足群众多样化的医疗卫生服务需求。而浙江省对医改工作也有了更进一步的要求，在2012全省卫生工作会议上提出，本年浙江省城镇居民医保政策范围内的住院报销比例将提高到70%以上，而且全省三分之一以上的县（市、区）已经将肺癌等重大病症列入医保，所有县级以上公立医院全部实行药品零差率销售，可见，浙江省的医改成果是十分可喜的。　　　　二、浙商参与医改的重要性　　浙商对于浙江省甚至全国而言，都是一个非常大的而且生命力及其旺盛的群体，在医改过

4、程中，浙商非常必要参与进来，2012年1月，浙江省针对医改问题提出应该将医改与浙商创业相结合，在促进全省经济发展的同时，能够更好地、更快地、更深入的开展医药卫生制度改革。　　区域医疗卫生事业发展不平衡是我国医改工作的重要问题，主要是由于资源配置不合理造成的，而浙商遍布全国各地，如果浙商的参与医改，就能够将资金、人员、物资引入全国、各省各区域，刺激当地经济发展，提高医疗服务水平和覆盖面，更好的满足当地民众对医疗服务的需求，为人们解决看病难、看病贵的问题。而且，浙商对于本省而言是一种本土资源，浙商参与医改也是

5、一种招大引强、招才引智的不同寻常的回归，能够很好的激发浙商发展本身的主人翁的意识和荣誉感。再者，浙商是一个非常具有创新意识和竞争意识的团体，他们能够通过自身的智慧和努力，做好每一个项目，成为该行业的领导力量，而我国的医改工作恰恰需要这样一个充满后劲的动力，首先成为浙江省的医改工作的领头人，并带动全国的医改工作迈向更高的层次。　　　　三、鼓励浙商参与医改的途径　　（一）加强政策落实力度　　2012年1月12日，浙江省卫生厅下发了关于支持浙商创业创新促进浙江卫生发展的实施意见，当中提出，要鼓励和支持浙商举办各

6、类医疗机构，优先鼓励浙商资本以多种形式举办上规模、高层次的综合医院和有特色的专科医院，这就表明了省政府对于浙商参与医疗事业建设的赞成和鼓励，对浙商举办医疗机构采取优先批准、简化审批的态度，因此，省内的相关部门都应该落实好政策，并根据政策制定出更为详细具体的工作方案，例如审批条件的制定和审核等，积极配合浙商的医疗机构的创办工作，帮助全省快速实施医改。　　（二）发挥政府的引导作用　　平衡区域医疗事业发展，增强医疗服务覆盖面是当前医改的重要工作，为了使浙商创业与医改工作的更好结合，政府部门应该发挥其引导作用，对

7、于在医疗事业较薄弱的区域开设医疗机构，从事医疗事业的浙商，国家和政府应该给与浙商更多的扶持政策，例如同样是开设医疗机构的浙商，在城镇开设则要比在市区可.L.以享受更多优惠政策，例如医疗设备购置和房屋的租赁价格优惠、每年定期的技术支持以及政府的医疗费用补贴等等，就可以将更多的资源引入匮乏的区域，缓解群众对医疗服务的需求的紧迫性。　　（三）大胆放权，促进医改工作的进行　　医药卫生服务可分为公共卫生、医疗、医疗保障和药品供应服务四大内容，其中，一些特需医疗服务和医疗美容等方面的医疗机构大都是私人创办的，而且效益

8、也十分良好，因此，省政府也可以对全省的医疗卫生机构的创办实施半开放制度，允许浙商参与全省各个方面的医疗机构的创建和经营，但并不是独立经营，而是要与省政府形成一种合作关系，以达到进一步的扩大和深化浙商参与医改的范围和程度的目的，这也是发挥浙商的领头羊的作用的最佳途径，浙商可以将自身的智慧和资源运用在全省的医疗事业的各个方面、各个领域，从而带提高全省的综合医疗水平都将得到提高，当然，政府相关部门必须严格管理和监督，让消费者能够更放