桐柏化工产业集聚区污水处理、供水

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1、桐柏化工产业集聚区污水处理、供水PPP项目资格预审文件采购人：桐柏化工产业集聚区管理委员会采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司二○一八年二月中建联勘测规划设计有限公司电话（传真）：0371-87520522第1页共60页目录第一章资格预审公告3第二章申请人须知3申请人须知前附表71.总则111.1定义111.2项目概况111.3采购需求111.4申请人资格要求111.5语言文字121.6费用承担122.资格预审文件122.1资格预审文件的组成122.2资格预审文件的澄清和修改133.资格预审申请文件的

2、编制133.1资格预审申请文件的组成133.2资格预审申请文件的编制要求134.资格预审申请文件的递交144.1资格预审申请文件的密封和标识144.2资格预审申请文件的递交145．资格预审申请文件的审查145.1评审小组145.2资格审查146.通知和确认156.1通知156.2解释156.3确认157.重新资格预审158.申请人的资格改变159.纪律与监督159.1严禁贿赂和弄虚作假1529.2不得干扰资格审查工作159.3保密159.4质疑、投诉处理1610.需要补充的其他内容16第三章资格审查办法1

3、71.审查方法172.评审标准172.1资格性检查评审标准172.2符合性检查评审标准183.评审程序183.1资格性检查183.2符合性检查193.3资格预审申请文件的澄清194.审查结果194.1提交评审报告194.2停止评审19第四章采购需求201、项目概况202风险分配273项目运作模式与交易结构39第五章资格预审申请文件格式49一、资格预审申请函51二、法定代表人身份证明52三、授权委托书53四、申请人基本情况表54五、近3年财务状况表55六、近3年类似项目情况表56七、投融资初步方案及能力说明

4、57八、声明58九、其他资料592第一章资格预审公告1．采购条件本采购项目桐柏化工产业集聚区污水处理、供水PPP项目已由桐柏县人民政府以桐政【2018】4号批准实施，项目授权主体为桐柏县人民政府，项目实施机构为桐柏化工产业集聚区管理委员会（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。2．项目概况2.1项目名称：桐柏化工产业集聚区污水处理、供水PPP项目2.2项目编号：TBZ20180192.3采购方式：公开招标2.4项目概况：本项目总投资为2044

5、3.69万元，本项目拟转让资产特许经营权包括桐柏县安棚化工专业园区污水处理厂、石步河水库引水工程以及配套设施的经营权及收益权。2.5采购内容：社会资本方3．采购需求3.1项目全生命周期：本项目合作期限即运营期为30年。3.2投资概算：本项目总投资为20443.69万元，政府和社会资本方所占股权比例分别为10%、90%。其中资本金为4093.69万元（占总投资的20.02%），资本金的10%（409.37万元）由政府方出资，资本金的90%（3684.32万元）由社会资本方出资；其余部分16350.00万元（

6、占总投资的79.98%）由项目公司融资筹措。3.3项目地点：桐柏县内。3.4运作模式：本项目拟采用转让—运营—移交（TOT）模式进行运作。3.5其他采购需求：无。4．申请人资格要求4.1申请人是依法成立且有效存续的具有法人资格的企业；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。594.2申请人应是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人资格，具有有效的统一社会信用代码的营业执照；4.3本次资格预审要求申请人具备以下条件：4.3.1财务要求：没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态

7、；具有2014-2016年度经审计的财务报告，如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报告；无重大不良资产或不良投资项目；4.3.2提供单家银行对企业的授信额度证明，要求授信额度不低于人民币1.6亿元；4.3.3信誉要求：申请人保证投标期间提供的资料真实有效，并愿意承担因申请人如有弄虚作假所引起的一切法律后果，承诺书须法定代表人亲笔签名并加盖单位公章，投标单位应对资料的真实性、一致性、合规性负责，提供虚假材料的将被进一步追究其责任（须书面承诺）；4.3.4申请人须提供检察机关出具的无行贿犯罪

8、档案查询告知函（须在有效期内）；4.3.5其他要求：申请人需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若未提供或有不良记录，资格审查不予通过（执行财库【2016】125号文）；4.4本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。5.资格预审方法5