我国中小企业生存与发展探微

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1、我国中小企业生存与发展探微　　缺乏政策上的宽松环境。政府扶持力度不够。长期以来，我国金融、财政等经济政策偏好大企业；相比之下，中小企业创业门坎高，市场准入和退出机制不健全，资金融通难，社会化服务滞后。例如：擦皮鞋这样的劳动型创业在国外不需要登记注册，而在国内必须注册，否则就是非法经营。对中小企业监管不利。一方面，中小企业的经营行为缺乏具体的法律约束；另一方面，我国中小企业宏观管理分散，社会中介服务体系不健全，又造成中小企业的许多利益得不到应有的保障，例如：我国未有效建立中小企业信用担保基金，从信息不对称的角度出发，中小企业将面临比大企业支付更高的代理债务

2、成本。中小企业负担过重。作为地方财政主要来源，中小企业税负、社会负担越来越重。而且地方政府为解决地方财政困难，还把中小企业作为摊派各种费用的对象，政府各部门的收费罚款“特别多”，工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费，很多个体户和企业不堪重负，企业经营难以为继。此外，收费罚款环节各部门重复交叉执法，审判难、贷款融资困难、到政府部门办事难等因素也使得中国的中小企业生存艰难。　　　　　　五、加快我国中小企业发展的对策　　　　1.发挥中小企业集群优势，使企业集群的整体效益远远大于各企业单个效应之和。中小企业集群是指由众多自主独立又相互关联的中小企业依据专业

3、化分工和协作关系而建立起来的并在某一地理空间高度集聚而形成的产业组织。一般具备以下特征:集群内各企业彼此独立;集群内企业间联系密切;集群内企业间存在多种特定关系;集群呈现动态化;集群运行机制的基础是“信任和承诺”等人文因素。我国的中小企业集群主要由乡镇企业集聚、以家庭工业为基础、跨国公司对外投资、以“产学研”合作机制为基础等形成。　　通过集群，首先提高中小企业集群内企业的生产率;二是促进创新;三是在保持灵活性的同时，中小企业集群容易形成难以模仿的竞争优势，例如：中小企业集群因具有较高的商业信用和较低的银行业务成本及信贷风险，故获取金融贷款比一般的分散的中

4、小企业具有不可比拟的优势。　　对于我国中小企业集群的发展应采取一系列的对策，一方面，要加强对中小企业集群的扶持力度，制定适当的产业指导规划，对存在价值链整合效应的产业进行优先扶持。在集群化过程中，各级政府要加强产业引导，确定合理的集群规模，同时要积极引导企业转型，促进产业结构的不断升级和优化。另一方面，要营造一种有利于区域行为主体相互之间进行交流与协作的良好的区域产业文化，培育区域创新文化，构建区域创新网络。同时要加快中小企业集群社会化服务体系的建设，大力培育各种中介服务机构，建立配套的专业市场体系，带动中小企业集群的发展。通过扶持系统的不断健全与完善，

5、优化中小企业集群的生存环境。　　2.完善信用体系，健全信用担保体系，优化中小企业资本结构。根据国内学者运用企业金融周期理论弥补传统资本结构理论中“融资顺序理论”缺陷的观点，企业创立初期,由于资产规模小、缺乏业务记录和财务审计,企业信息极不对称,企业主要依赖内源融资;企业拓展阶段,由于规模扩张，同时可用抵押资产增加,业务记录逐步规范,信息逐渐透明,企业获得外源融资的机率增大；企业稳健阶段,由于业务记录和财务制度健全,逐渐具备进入公开市场发行有价证券的条件。由此,可以得到中小企业融资优序策略模式:内部融资→股权融资→债务融资。　　基于中小企业所有者与经营者往

6、往合二为一的特殊性，中小企业融资决策就不仅为满足企业资金需求的单纯问题，而是集融资和管理为一体的综合财务管理问题。在我国中小企业信用体系和信用担保体系尚未完善健全的前提下，由于规模所限，公募资本市场对中小企业的准入有着极高的要求，而且公募所伴随的高额发行成本对于小企业而言往往不堪重负，现阶段通过私募股权融资为中小企业完成“资金+管理”的较优决策。因为私募股权资本拥有者为实现其投资收益最大化，会凭借丰富的管理经验和风险识别能力，通过早期投资介入企业发展。　　在尽快建立健全中小企业信用体系和信用担保体系的同时，当前应以扩大股权资本融资比例,合理选择负债融资方

7、式，加大直接融资方式的比重，提高流动比率，降低资产负债率等思路为基调来优化中小企业资本结构。　　3.制定优惠政策,扶持和促进中小企业发展。制定中小企业政策,应针对国情特点、中小企业的现状和面临的问题。从财政、税收、补贴等方面鼓励民众投资兴办中小企业。加快对中小企业的立法工作步伐,改善对中小企业的服务环境。西方许多国家为了保护和扶持中小企业的发展，都制定针对中小企业的不同情况而采取保护和引导方面的法律、法规。根据国外成功经验,我国应加快建立健全诸如《中小企业法》等法律法规的立法步伐，统一规范中小企业的行为。　　设立健全的中小企业组织管理机构，加强和改善政府

8、对中小企业的基础管理工作。中小企业管理机构对中小企业发展起着统一规划协调并维护其