采购项目基本情况及服务要求

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1、采购项目基本情况及服务要求（一）监理工作总体要求要求监理单位能够提供覆盖项目建设全过程的监理。从项目开工之前的项目勘点、项目开工前的施工准备、安全交底、技术交底，到项目实施过程中，开挖、放线、隐蔽工程报验和验收、设备到货开箱和加电测试，到项目验收阶段，系统联调和测试，竣工资料的准备等。在承建单位进入工程实施后，负责建立良好的协调和沟通机制，以及必要的工作制度，加强建设方与工程承建单位之间的多方沟通，使承建单位能够更全面、准确的了解建设方的实际需求。同时，建设方也能够及时了解项目的进展情况，使建设方、承建单位和监理方形成良好的合

2、作协调机制，形成合力，高质高效完成项目建设。项目建设的全过程有一套明确、合理、可行的标准、规程和检验方式，以及相应的监管办法。监理方要提供监理本工程所需的监理工具。保证项目的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测可能影响实施计划的各种因素，及时预防和纠正可能影响系统功能和性能所出现的问题。确保项目保质、按期和在合理的资金预算范围内进行实施建设。对工程质量水平进行综合评定。提交建设方所需要的工程质量技术文档，包括监理周报、月报、专题报告、测试报告和竣工报告等。（二）监理服务内容1、质量控制依据有关的招标文件、投标文件

3、、合同和设计单位制定的技术规范书，审查、监督、控制各子项目的质量。通过事前预防、事中控制、事后纠正等措施，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量。Ø（1）事前质量控制1)了解业主单位的业务需求，并将其作为监理工作的依据。2)参与招标书的编制，对招标书的下列内容提出监理意见，包括但不局限于以下方面：技术和质量的要求；工程所涉及的主要产品和服务的要求；投标单位资格的要求；18验收方法、接收准则；时间进度的要求。3)对评标的评定标准提出监理意见。4)协助合同编制，对合同与投标书、招标

4、书的符合性提出监理意见。Ø（2）事中质量控制1)审核承建方提交的工程设计方案：与项目合同、需求的符合性；关键技术的实现方法、流程及技术保障措施的合理性；实施的质量保证措施的可行性;实施组织机构保证。2)对承建方提供的软硬件货物进行验收，对验收结果做验收记录，并经三方签认；对不符合合同或相关标准规定的货物拒绝签认。确保没有被签认的货物不得在工程实施中应用。3)检查承建方项目实施状况、人员与实施方案的一致性；4)阶段性质量监督、控制措施及方法，并做监理日志。出现工程质量问题时，经确认后监理机构签发监理通知单，报业主、承建方，责令承

5、建方整改。5)及时处理承建方提交的工程中关键环节的实施申请，审核其合理性后签认，报业主单位批准。6)检查承建方重要工程步骤的衔接工作，做监理日志。7)及时处理变更申请，审核变更的合理性，保证工程总体质量、进度不受影响。8)按照监理细则规定的程序处理工程中出现的质量事故。组织软件工程质量、系统集成质量事故的原因调查、问题分析、问题评估、事故处理；9)若发现实施过程存在重大质量隐患，应及时向承建方签发停工令，并报业主单位，监督承建方进行整改。整改完毕后，及时处理承建方的复工申请。Ø（3）事后质量控制1)按照国家信息化项目管理流程，

6、协助业主单位和承建方完成项目初验和终验。2)协助业主单位审核承建方提交的验收计划及其方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署监理审核意见。3)协助业主单位对初验中发现的质量问题进行评估，根据质量问题的性质和影响范围，确定整改要求和整改后的验收方式，以监理通知单的形式告知承建方。4)监督承建方根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程。185)对软件项目开展功能及性能测试工作，提交测试报告；对硬件项目开展检验检测，提交检测报告。6)与业主单位和承建方共同确认初验结果，签署初验合格报告。

7、7)监督系统的试运行，督促承建方解决试运行中出现的质量问题。8)确认项目达到终验条件，协助业主单位组织工程终验。9)对于工程中的关键性技术指标，要求承建方出具第三方测试机构的测试报告。第三方测试机构应经业主单位和监理方同意。10)督促承建方完成项目实施方案中确定的培训，并对培训效果做出评估。11)跟踪各子项目在质保期内的运行状况，督促承建方做好售后服务。2、进度控制审查各子项目进度计划，并监督计划的执行，通过事前预防、事中控制、事后纠正的措施，确定工作顺序，控制项目进度。Ø（1）事前进度控制1)协助编制项目工作计划，分析工程的

8、内容及过程，对工程进度提出监理意见。2)对工程合同中涉及的产品和服务的提供时间做出说明，并对业主单位的安排提出监理意见。Ø（2）事中进度控制1)审核承建方提交的工程进度计划的可行性、合理性、各阶段工作成果，签署监理审核意见；2)根据工程进度计划，确定阶段性进度监督、控制的措施