乡镇站务监督小组强化基层权力运行监督情况汇报

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1、乡镇站务监督小组强化基层权力运行监督情况汇报近年来，我市不断加大农村基层党风廉政建设力度，在保持惩治腐败高压态势的同时，立足源头防腐，通过建立健全规章制度，完善监督管理体制机制，大力构建全方位、立体化的监督体系，有效遏制了违纪违法行为的发生，但对基层站所的监督却一直存在空档。为此，今年以来，我们积极探索实践，通过建立站（所）务监督小组的形式，切实加强对基层站所权力运行的监督制约，取得了初步成效。一、主要做法：（一）强化制度建设，站（所）务监督工作有章可循。今年年初，我镇党委、纪委在深入调研、广泛征

2、求意见的基础上，制定了《关于建立站（所）务监督小组的实施意见》，明确站（所）务监督小组的产生方式、工作职责、活动形式等内容：一是站（所）务监督小组经民主选举产生。在镇纪委的监督下，单位全体人员无记名投票，选举小组成员，所选出的小组成员要具有一定的参政议政能力，熟悉财会业务知识，敢于坚持原则，乐于为群众办事，同时严格规定，站（所）“一把手”、结报员不得担任小组成员。通过民主选举，全镇共产生11个站（所）务监督小组，每个小组3名成员。二是明确站（所）务监督小组权力。凡是站（所）务重要事项必须通知监督小

3、组参与会办，经小组认定后方可实施；所有票据必须有事项支出说明，由经手人、证明人、负责人三方签字，再由监督小组审核盖章、监督小组组长签字，报镇分管负责人和镇长审批后，方可报账。三是监督活动定期化。站（所）务监督小组为常设机构，每月至少召开一次小组成员例会，研究布置有关监督工作，确保监督工作有序推进。（二）强化培训指导，站（所）务监督水平不断提高。LOcAlHOST为确保站（所）务监督工作的正常开展，提高站（所）务监督工作的整体水平，我镇针对不同对象，组织开展了“三级培训”：一是对站（所）“一把手”的

4、教育培训，主要是促使其转变思想观念，正确对待监督，充分认识到监督是组织上对自己的关心和爱护，增强接受监督的主动性和自觉性。二是对监督小组成员的培训，主要是明确监督小组的工作任务和每个成员的职责，提高责任意识，规范工作流程，提升监督水平。三是对站（所）结报员的培训，主要是要求其严格按章办事，严格执行财经制度，规范经费管理。通过“三级培训”，达到“三个明确”：一是工作目标明确。坚持从源头上解决站（所）务不民主、不公开，收支不规范，监督不力，制度不健全和落实不到位等问题，通过站（所）务监督，增强党员干部

5、的宗旨意识、责任意识、自律意识和依法行政意识。二是工作要求明确。站（所）务监督小组在镇党委的统一领导下，由镇纪委负责组织开展工作。监督小组利用站（所）务会议、站（所）务公开栏等形式，组织党员干部和职工积极参与站（所）务管理活动，及时公布相关情况，听取干部职工意见，充分发挥群众监督作用。三是工作重点明确。监督小组重点对站（所）务公开、党务公开、落实廉洁自律规定、干部职工履行职责、工作目标推进、物资采购、资产经营管理、资金流向、费用开支、资金分配等情况加强监督检查；突出加强对重大事项落实民主集中制情况

6、的监督检查；平时注意收集整理职工群众的意见和建议，发现重大问题，及时向镇纪委汇报。（三）强化组织领导，站（所）务监督效果得到保证。站（所）务监督能否落到实处，关键在于组织领导。为确保站（所）务监督落到实处，在我镇党委的领导下，镇纪委通过多种举措，扎实组织开展站（所）务监督活动。一是定期检查站（所）务监督小组工作开展情况。重点检查监督小组是否对本站（所）相关事项做到关口前移，主动参与，全程监督；基层站（所）所有收支票据是否经监督小组审核盖章；镇相关负责人是否越过监督小组审批支出；镇财政所是否经监督小

7、组审核盖章后再报销，等等，督促站（所）务小组成员认真履行职责。二是充分发挥群众监督的作用。坚持定期组织人员到基层站所开展专题调查研究，通过召开群众座谈会，发放征求意见表，个别谈话等形式，掌握基层群众对站（所）的意见和建议，了解群众关注的热点难点，理清监督工作的重点和着力点，并将有关情况及时反馈给监督小组和单位负责人，切实增强监督工作的针对性和有效性，使监督工作做到贴近群众，服务群众，让群众信服，让群众满意。三是加强对监督情况的研究分析。镇纪委定期召开会议，研究分析基层站所党风廉政建设以及站（所）务

8、监督情况，发现问题，及时查纠，并针对实际，不断健全完善规章制度，努力实现站（所）务监督工作的制度化、规范化、经常化，确保取得实实在在的成效。二、初步成效：经过近一年时间的实践，我镇建立站（所）务监督小组的做法取得了初步成效，概括起来讲，主要体现在以下五个方面：（一）弥补了监督空档，推动了基层站所作风建设。目前，我市基层站所大多数仍沿袭“条块结合”的双重管理模式，乡镇与主管部门共同进行管理，但这种管理模式往往容易出现“两管两不管”的空档。少数基层站所乱收费、乱罚款、吃拿卡要、奢侈浪费