一、项目概况及总体要求

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1、一、项目概况及总体要求本次招标项目为汝阳县公共信用信息共享平台项目，共一个标段。本项目建设的主要目标是通过公共信用信息平台的建设推广，使法人信用缺失的突出问题初步得到解决，公民的诚信意识明显增强，守信奖励机制和失信惩罚机制发挥作用，失信行为明显减少，市场经济秩序进一步规范，全社会讲诚信、守信用的风气逐步形成，发展环境进一步改善和优化。根据汝阳县信用体系的建设需求，利用软件工程、数据交换、Web访问、计算机网络、信息安全等技术，通过建立数据共享交换平台，统一数据标准，立足于满足我县区域内各类信用信息的采集、整合处理发布及对各类信用主体监管的需要，建立覆盖全社会的汝阳县公共信

2、用信息管理平台。1)建立和完善相关标准规范。建立和完善信用体系建设制度规范、公共信用信息资源规范、数据标准、接口标准、运维管理标准、业务标准规范等相关支撑信用体系建设的一系列规范制度。2)建设法人信用数据库。数据库主要归集市行政机关、司法机关、行使公共管理职能的组织、公用事业单位、行业组织等掌握的法人信用信息。依法面向政府部门、社会公众、法人等提供信用信息服务。3)建设自然人信用数据库。按照信用对象分布特点，征集社会、政府部门、行业协会、公用事业单位的自然人信用信息，建立自然人社会信用数据库,建设自然人信用评价系统，并实现法人、自然人信用信息的多维关联。4)建设“信用汝阳

3、”公众服务门户网站，实现基于互联网的门户网站与政务外网的信用管理系统之间跨网络数据交换，公众在门户网站上可依法依规查询法人和重点特殊人群的基本信用信息。5)建设信用数据交换平台。信用数据交换平台负责与省数据交换平台对接，整合、预处理全市信用信息，并通过服务的方式向政府部门、共建单位等提供信用信息应用服务。6)建设信用信息应用系统。为政府部门提供法人信用查询、法人信用核查、非法人法人信用查询、非法人法人信用核查、自然人信用信息查询、自然人信用核查等应用。7)专项应用。建设职业人群、重点行业领域等专项应用数据库。结合政府专项管理需求，建立职业人群，如：机关事业单位人员、医护人

4、员、教师、律师、企业法人等信用信息专项管理；建立行业信用专项管理，对其商业活动、从业人员信用信息进行采集、分类、记录、储存，形成反映企业经营和从业人员执业情况的信息系统的活动，包括相关部门和行业协会提供的信用信息、包括公众投诉与表扬、媒体的公开披露等内容等。8)依托“信用汝阳”门户网站，向全社会推广信用信息应用。9)依托“信用汝阳”门户网站，开发基于微信公众号的移动终端应用。二、招标项目清单及技术要求1、招标项目清单序号项目名称技术参数和性能单位数量一软件类1基础管理系统套1信用管理系统的管理平台，应提供包括应用单位管理、用户管理、用户权限管理等功能，并提供系统运行监控、

5、日志等安全管理等功能。2数据采集系统政府各部门、共建单位产生的信用数据，可通过自动化采集、系统录入、数据模板批量导入等方式进行数据采集，并实现过程中的数据校验等处理。套13信用数据库系统数据库数据管理子系统根据数据规范，对各类信用数据项按照一定的规则、方法和流程进行比对、整合并存储。套14信用评级系统系统应提供信用指标、计算方法、评估方案、信用等级等的自定义功能，根据设置的信用评级模型，对征信主体的信用数据进行评级，并生成信用评级报告。套15信用信息应用系统提供信用信息应用门户，在信用数据库系统中的数据基础上实现多样化的查询、统计应用，提供信用对象全面的“信用核查”功能，

6、并能对外输出文件；提供数据查询权限申请管理、信用数据异议管理等应用。套16公众服务门户系统系统是信用管理系统为公众提供信用信息服务的载体，应提供门户网站管理、各类信息发布、用户注册，信用信息查询、信用报告申请、数据异议申请等应用。套17移动应用端结合当前智能终端应用趋势，提出易实现、易维护、易用的且受广大人民群众容易接受的微信公众号应用方案，实现便捷的信用信息查询。套18数据交换平台系统综合汝阳县各数据源部门数据采集需求，省、市级信用信息平台数据交换要求，提供数据交换服务平台子系统，实现定时、自动化的数据交换共享方案。套19双公示系统双公示系统建设以依法披露为手段，以社会

7、公众便捷查询为目标，以“信用信息管理系统”为基础，建设“双公示”互联网信用信息发布系统，辅助建立健全守信激励机制。套110联合奖惩系统系统联合惩戒功能是采集、归集部门联合惩戒目录中的联合惩戒信息，形成信息的共享、发布、查询、内部信息推送提示及在信用报告中予以提示的联合惩戒应用机制，对法院失信被执行人、地税黑名单、重大税收违法案件等应予以联合惩戒的对象形成有力的约束。套111资源目录系统套1应按照政府行政权力责任清单，面向政府职能部门、事业单位、公共服务机构依法归集行政职能事项信息，对各单位信用信息进行统一的整合梳理，明确各单位