县人民政府2016年今冬明春森林防火工作安排意见

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1、县人民政府2016年今冬明春森林防火工作安排意见县人民政府2016年今冬明春森林防火工作安排意见各乡镇人民政府，县直有关单位：为有效预防和减少森林火灾，切实加强森林防火工作，确保全县森林资源安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《山西省实施〈森林防火条例〉办法》等法律法规，现结合我县森林防火工作实际，提出如下安排意见：一、指导思想按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的森林防火方针，以保障百万亩森林资源和人民财产安全为目标，以构建森林防火长效机制为抓手，切实落实森林防火各项工作措施，全面提高防控森

2、林火灾的综合能力，杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生，为实现“大美古陵、小康xx”美好愿景做出更大贡献。二、基本原则1.坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的原则；2.坚持“辖区管理、分级负责”的原则；3.坚持“谁经营管理谁负责、谁所有谁负责”的原则；4.坚持“打早、打小、打了”的原则。三、目标任务1.年度内森林火灾发生率控制在3次/10万公顷以下，森林火灾受害率不超过0.3‰。2.不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。四、防火期限2016年10月15日起至2017年6月15日为我县森林防火期，其中2017年3月1日至5月31日为森林防火特险期。五、保障

3、措施（一）加强组织领导,全面构建森林防火责任体系1.提高思想认识。我县是全省林业生态大县，做好森林防火工作是全县工作的重中之重。各级各相关部门特别是主要领导一定要保持清醒头脑，本着对党和人民高度负责的态度，认清形势，牢固树立“宁可千日不失火，不可一日不防火”的森林防火意识。要按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，认真履行森林防火职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要采取有力措施，动员一切力量，全力做好森林防火工作，真正做到山有人管，林有人护，责有人担，确保全县百万亩森林资源安全。2.落实防火责任。要层层签订责任状，严格落实“四包”责任制，即：县

4、护林防火指挥部成员单位包乡镇，乡镇机关干部包片包村，村干部和党员包山头地块、包户包重点人群。对痴、呆、傻、老人、儿童等防火重点人群，要严格落实监护人和党员干部双重监管责任。森林防火期,乡镇党政主要领导要每周至少开展1次森林防火督查,乡镇包片领导和包村干部要每周至少1次到所包村检查指导工作，组织落实各项防火措施。森林防火特险期，乡镇包村干部要全天候住村开展森林防火工作，每天要不少于2次深入田间地头、重点林区进行巡查检查。支村两委干部要坚守岗位，按所包区域，进行全天候不间断巡查，不折不扣落实好森林防火职责，真正形成一级抓一级，层层抓落实的森林防火责任体系。3

5、.强化包村工作。全县各包森林防火重点村机关事业单位要按照县委办、县政府办《关于进一步加强全县机关事业单位包森林防火重点村工作的通知》（陵办发〔2015〕49号）要求，认真落实好包村工作。单位主要负责人为第一责任人，要高度重视，按要求组建工作组，深入所包村不折不扣做好督促检查工作。包村时间为今年10月15日至明年5月31日。秋冬季森林防火期，包村单位要对所包村每周进行不少于一次的督查检查，发现问题，立即督促整改，并书面反馈乡镇政府。春季森林防火特险期，要自带车辆，入住所包村，全天候督促指导所包村开展森林防火工作，每天不少于2次深入田间地头、重点林区进行督查

6、，确保包村工作落到实处。（二）强化宣传教育，持续提升全民森林防火意识1.利用各种平台抓宣传。要充分利用报纸、电视、网络等平台，采取悬挂标语、发送短信、出动宣传车、插竖宣传旗等方式开展宣传。县防火办在高温、大风等高火险天气及节假日，要及时通过手机短信平台对全县所有手机用户群发短信，提示全县广大干部群众不野外用火。电视台、报社、信息中心等新闻媒体要充分发挥阵地优势和舆论导向作用，于特险期内，在黄金时段（版块）滚动播放（刊发）森林防火公益广告和森林防火知识。各村也要充分利用高音喇叭，每天早、中、晚三次对村民进行宣传，提醒村民不要野外用火。2.利用一切手段抓宣传

7、。各乡镇、林场要用白底红字刷写、翻新森林防火标语，竖立永久性森林防火宣传碑（牌）。其中乡镇、林场刷写不少于50条宣传标语，竖立不少于5块永久性森林防火宣传碑（牌）；各村刷写不少于10条森林防火标语；各乡镇、林场要在所有有林地的山头、地角或岔路口等醒目位置，插森林防火宣传彩旗，告诫广大群众不野外用火。各旅游开发企业要在售票厅、景点、步道、休息厅等人员流动频繁的地方，竖立醒目的森林防火碑（牌）和标志，告诫游客在景区内严禁用火。教育部门要督促指导各中小学校每周开设一节森林防火知识讲座，通过学生告知家长、亲朋好友和周边乡亲野外用火的危害性，进一步提高广大人民群众

8、的防火意识。3.动员各种力量抓宣传。县防火办、乡镇和林场要在防火期内印发防火宣传