行业信息周刊

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1、行业信息周刊2009年第26期（总第59期）山西省注册会计师协会二〇〇九年八月十日国内行业动态▲中注协修订发布《会计师事务所执业质量检查制度》▲中央企业审计，会计师事务所竞担重任▲会计准则与国际准则趋同路线图即将出炉▲商务部：典当业2010年起执行新会计准则▲全国中小企业苦无适用会计准则海外动态▲2009年国际会计职业动态（6月）▲国际会计师联合会向G20呼吁采用全球会计、审计和独立性准则，提高政府透明度兄弟协会动态▲深圳▲北京其它▲法制办：按工资1.5%-2.5%提取职工教育费▲白酒提税：“内部消化”还是“顺势涨价”？▲统计局回应质疑详解工资收入数据▲

2、德勤称全球企业感受“各国金融监管日益严格”▲会计核算：贯穿医保经办的“护栏”国内行业动态：中注协修订发布《会计师事务所执业质量检查制度》中注协于2004年颁布《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》，并开始对全国会计师事务所组织实施以五年为一个周期的执业质量检查工作。截至2008年底，第一个检查周期圆满完成。《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》为全国各级协会组织开展执业质量检查工作提供了有力的制度依据和操作规范，起到了重要的指导作用。但随着检查工作的不断深入和行业形势的迅速发展，执业质量检查也遇到一些新情况和新问题，需要对检查制度进行修订和完善。为此

3、，今年以来，中注协在充分吸纳近五年来行业检查成果和经验的基础上，着手对《会计师事务所执业质量检查制度（试行）》进行修订。经过多次公开和定向征求意见，并经中注协常务理事会审议通过，日前，中注协正式发布《会计师事务所执业质量检查制度》，自2009年8月1日起施行。本次修订的主要内容包括：一是进一步明确中注协与省级协会在检查工作上的职责分工。中注协负责全行业执业质量检查标准和政策的制定以及组织协调工作,并对各省级协会的执业质量检查工作进行指导和监督。中注协统一部署对证券资格事务所的执业质量检查，各省级协会负责对本行政区域内其他事务所的执业质量检查。二是建立证券

4、资格事务所总分所联动检查模式。中注协直接组织检查组对证券资格事务所进行检查，并根据检查结果对存在执业违规行为的证券资格事务所实施惩戒。省级协会在中注协的统一部署下，配合中注协对本行政区域内的证券资格事务所分所进行检查。必要时，中注协直接组织对证券资格事务所分所进行检查，并对存在执业违规行为的证券资格事务所分所实施惩戒。三是加强各省级协会之间检查工作的分工与联系。省级协会对本行政区域内事务所跨区域执行的业务进行执业质量检查，必要时可商请业务所在地省级协会协助检查。省级协会发现外地事务所在本行政区域内执行业务涉嫌存在违规问题的,可以提请事务所所在地省级协会进

5、行查处。四是调整有关检查周期的规定。根据国际会计师联合会会员义务公告的要求，以及中注协加强证券资格事务所监管工作的需要，将证券资格事务所及其分所的检查周期调整为3年，非证券资格事务所的检查周期仍维持为5年。同时，逐步推行对事务所执业质量的综合评价与分类管理，进一步优化检查资源的配置。 五是完善检查工作流程，突出检查责任。进一步明确了检查工作中各责任主体，包括协会、事务所、检查组、检查人员在检查各个阶段尤其是现场检查中的权利义务和程序规定。强调检查证据的搜集，保证检查证据的充分性和适当性。六是调整惩戒方式的表述。删除了原制度中对惩戒方式的列举，避免了不同制

6、度规定上的冲突，同时也增进了适用上的灵活性。中央企业审计，会计师事务所竞担重任对中央企业的新一轮审计即将开始。　　7月31日，国务院国资委发布的《2009年中央企业审计项目比选公告》（以下简称《公告》）称，根据《中央企业经济责任审计管理暂行办法》（国务院国资委令第7号）和国有资本经营预算管理等有关规定，国资委将组织对部分中央企业开展审计工作。　　而此次审计工作的开展，将延续2004年以来的做法，委托招标公司具体组织和实施比选工作，公开择优确定会计师事务所承担相关审计任务。　　此次参加竞标的事务所，是早在2008年6月就已经确定入围2008年至2009年审

7、计项目的40家会计师事务所。　　“背靠背”的竞标方式　　通过公开竞标方式选择事务所对中央企业进行审计，是国资委2004年就已开始的尝试。　　《公告》中列举了参选的条件：近三年内未承担标的企业主审或者参审业务（含财务决算审计、清产核资业务）；具有组织经济责任审计和企业绩效评价工作能力，并在规定工作期间内，有能力调配较强工作力量，按时保质完成审计工作任务。　　这些条件看起来并不苛刻。　　“相关的指标并未细化，谁能最终入选，应该是以综合实力为主进行考量，事务所的规模、人员素质、历年收入等等，都是参考因素。”入围事务所之一的中审会计师事务所的总审计师贾建彪表示。

8、　　另一位入围事务所的相关人士介绍，事务所的资质、注册会计师等专业人员的数量、相