中国加入世贸组织,政府面临的挑战是全方面的,政府的行为方式、公共决策等都要接受soNormal"style="margin:0c"> 中国加入世贸组织,政府面临的挑战是全方面的,政府的行为方式、公共决策等都要接受soNormal"style="margin:0c" />
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时间:2018-11-28
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1、WTO对公共政策执行的影响探讨以下是一篇关于soNormal"style="margin:0cm0cm0pt">中国加入世贸组织,政府面临的挑战是全方面的,政府的行为方式、公共决策等都要接受soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> 一、加入soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> (一)加入soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> 入世要求公共政策执行应与soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> (二)加入soNormal"style="margin:0cm0cm0
2、pt"> 入世要求公共政策的执行由隐蔽、神秘走向开放、透明。透明和可预见原则要求成员国尽可能地明确和公开各自的贸易政策、法规、措施和程序等,同时要将已承诺的内容作为自己的约束性义务,不经紧急情况和履行特别通知不能变动,以保障各成员之间贸易活动的可预见性。soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> (三)加入soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> 政策执行的方式是执行政策必须的政策资源、工具、措施、方法,是政策执行的途径和中介条件。其主要包括:(1)行政方式,它是政策执行的最基本的方法。一般而言,它约束力强,具有一定的权威性
3、和强制性,准确性高,发挥作用快。但是行政手段也有其不足之处:运用行政手段容易仅从行政角度考虑问题,忽视其他政策规律和各方面利益,容易产生一刀切、瞎指挥,在某种程度上容易影响到下级组织的积极性。(2)法律方式,它既是政策执行的特殊形式和补充,又是对政策执行的一种监督,它有严格的强制性、相对高的稳定性和普遍的约束性等特点。(3)思想诱导工作,指运用宣传、舆论、说服、谈心、协商、对话等方式作政策对象的思想工作保证政策执行,它有对象上的多元性、方式上的协调性、作用上的宏观控制性等特点。 政策执行中的经济手段,是指运用一系列与价值相关的经济利益范畴,作为经济杠杆来组织调节和影响社会经济活动,
4、促进政策的实施。入世要求公共政策的决策者和执行者更多地树立与市场经济相适应的思想观念,soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> 二、加入soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> (一)加入soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> 就任何一项政策而言,在其执行过程中,会有许多占据不同权威地位的人皆参与其中。公共政策执行者,指参与政策执行的组织和人员,是政策执行主体。传统的观点认为,政策执行者就是行政管理部门。现代的政策执行发生了很大变化,参与政策执行的组织和人员大大增加了,主要包括:(1)行政管理
5、部门,它是公共政策执行的首要和主要的组织机构;(2)立法机关,它首先以自己的立法权力制约行政管理机关的政策执行,在我国,人民代表大会作为立法机关参与了政策执行,其主要表现是人民代表视察、检查、监督政府部门的政策执行;(3)法院,在政策执行方面首先表现在法院判案之后,执行判决的司法行政行为方面,这与政府执行政策是相同的,其次,法院还直接参与政策实施,比如外国人申请入境、处理民事纠纷等,更为重要的是,法院影响行政管理是通过它对法令、行政规则和命令的解释,以及对提交给自己的行政决定的审查等;(4)政党,在现代政策执行中扮演重要的角色,政党起着重要作用;(5)民意代表,他们通常需要处理数量极
6、多的个案,处理与民众有关的各种问题;最后还包括民间团体。入世后,中国在很多领域需要与国际接轨,否则在合作与交流中会存在诸多不便,这时还需要独立于政府之外的第三部门、中介组织等来接替以往政府的某些职能。国外通常是通过商会、协会进行行业管理,甚至有国际性的行业联合会来制定行业标准、规范行业行为,并通过商会、协会来维护成员的利益。入世后,以政府的形式同国外的商会或协会打交道,显然并不方便,需要有相应的组织形式和国际接轨,即成立中国相应的商会或协会,这有助于国内行业的专业化、规范化、国际化,同时也有助于保护国内企业的整体利益、国家和社会的公共利益。本文来自范文,。 (二)加入soNorma
7、l"style="margin:0cm0cm0pt"> 加入soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> 三、加入soNormal"style="margin:0cm0cm0pt"> 公共政策执行是一个系统的、完整的体系,是指承担公共政策执行任务的机构与人员所形成的组织体系、公共政策的执行活动以及规范其过程的各种制度的总称,要改善公共政策的执行,就必须从系统的角度来加以思考。本文来自范文,。 (一)加入soNormal"st
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