区城市管理行政执法局2015年工作总结

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1、区城市管理行政执法局2015年工作总结2015年是城管执法体制改革之年，奉贤区城管执法局在奉贤区委、区政府的正确领导下，在市城管执法局的精心指导下，以城管执法体制改革为契机，顺利完成区域城管执法局挂牌，完成了城管执法中队力量下沉，并出台了相关配套保障措施。同时，不断深化改革后续工作，狠抓队伍建设，着力提高执法能力和执法水平，全面提升管理实效和群众满意度，切实改善奉贤市容环境面貌和秩序，实现了软件与硬件的双提升，并成功创建为上海市城管执法系统标准化大队。现将2015年主要工作总结如下：一、着眼大局，稳步推进城管执法体制改

2、革（一）明确改革任务，完成执法机构设置。积极争取区委、区政府支持，于4月初完成执法局机构单独设置和三定工作。4月20日班子全体报到，4月29日我局正式挂牌成立。（二）完成执法力量下沉，深化改革后续工作。我局严格按照体制改革工作要求，在第三季度全面完成了城管执法力量下沉工作，各镇城管中队实行镇属、镇管、镇用，各社区、开发区城管中队实行局属、街管、街用。同时，深化体制改革后续工作：一是做好队伍稳定工作。体制改革后，全区8个镇191名执法队员人员属性发生变化，30名中层干部和队员调整岗位，局机关3个科室长岗位顺利完成民主推荐

3、，队伍思想稳定，未因人事变化而发生思想波动或上访事件。二是制定配套实施意见。我局牵头草拟并上报区政府，经区政府常务会议通过后，下发了《关于进一步加强镇城管执法中队建设的若干意见》（奉府办发〔2015〕89号），就体制改革后续工作形成规范制度。此项工作走在全市前列，得到市城管执法局的高度肯定。三是开展服务指导。局班子带队分头到八个镇，对案件上审批流程、法律文书使用等业务工作开展上门指导，并做好乡镇中队队员人事档案审核和交接工作。四是制定考核办法。明确2015年城管执法仍考核中队，制定了《奉贤区城市管理行政法局2015年度

4、城管执法工作考核办法》，围绕作风建设、管理实效、办案能力和市民满意度四大方面对各镇城管中队进行考核。积极与区政研室对接，自2016年起，把对各镇城管执法工作的考核纳入区绩效考核平台。（三）建立健全制度，完善执法机制建设。一是完善与绿化市容管理部门联勤联动机制。主动对接，在渣土运输、户外广告等五个方面与区绿化市容局联合发文，建立联勤联动机制，避免管理与执法两张皮的现象。二是探索建立城管执法与格发现相匹配的机制。形成格前端发现、市容中间管理、城管执法末端处置相匹配的机制，确保市容环境长效常态。鉴于目前我区各镇格中心建设尚在

5、推进中，这项工作还有待继续推进。三是健全与法院、检察院、公安机关的协调互通和保障机制，畅通了联络渠道。起草两法衔接机制征求意见稿；建立了案件移送、信息共享、执法协作等联动工作机制。今年，申请奉贤区人民法院强制执行案件共24起，执行到位金额31.3万元。其中有一起由行政执法完成后移交刑事案件；一起暴力抗法事件移送检察机关提起刑事诉讼。二、多措并举，全面提升队伍建设管理水平（一）强化行风建设，提升执法软实力。一是提炼行业精神。我局始终把行业文化建设作为打造队伍精、气、神不可或缺的要素，通过全局上下集体讨论，提炼出崇法善治、

6、忠诚为民、砥砺前行、奋勇争先行业精神，并通过演讲比赛、征文活动等载体，使之成为全体队员的核心价值理念。二是做到三个结合。实现了队伍建设与三严三实专题教育活动相结合、与我区开展的贤城先锋创建活动相结合，与业务工作相结合。组织开展了对照三严三实找差距、聚焦五大目标争先锋主题活动。通过开展学、谈、论、查找差距，通过开展奉贤城管四比四评活动争先锋（四比四评：比作风建设，比管理实效，比办案能力，比市民满意；争创先锋中队（科室）、先锋分队、先锋队长（分队长）、先锋标兵）。三是严格警示惩戒。要求每位新队员及家属签署《奉贤城管六条禁令

7、承诺书》，在勤政廉政方面制定约束条件。对发现触犯纪律规定的苗头性问题及时提醒和纠正，对违反纪律的行为坚决制止并依规严肃处理。对一位有轻微违纪行为的执法队员，给予了黄牌警示。（二）加强教育培训，提升执法能力。明确2015年为执法培训年，在全市统一开展培训的基础上，分层次、分批次开展了各类集中培训活动。一是组织开展全员封闭式集训。11月中下旬，分两批开展了全体队员军事化、封闭式集中培训，培训内容包含队列操、作风纪律、执法业务、经济形势等，完成了全员普训一遍的目标任务。二是认真组织队员参加市局开展的新队员执法证培训、中队长培

8、训等各类学习培训活动，高质量完成各项学习培训任务，培训合格率达到100%。三是开展各镇从业人员培训。就新版法律文书的使用及核对方法、上办案系统操作实务、信访投诉受理技巧等业务工作，对各镇分管领导、法制员、城管中队负责人等人员开展了专业化培训。四是积极组织参加市局开展的2015年城管执法系统应知应会考试，正式考试前，局党委书记、局长