某县2013年村村通工程实施方案

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1、某县2013年村村通工程实施方案一、基本情况:Xx位于Xx省西北部、Xx市南部，是国家级贫困县、Xx省环首都扶贫攻坚示范县，是全省22个列入燕山太行山集中连片特困地区县之一。全县辖22个乡镇、561个行政村，总人口50万人。2012年全县生产总值94亿元，全部财政收入9.3亿元，农民人均纯收入4809元。自2004年实施村村通工程以来，到2012年底，全县已有421个行政村实现村村通水泥（油）路，通村率为75%，仍有140个行政村未实现村村通目标，大多位于南部深山区、北部丘陵区，山高路远，缺水少电，难以修建，给当地百姓脱贫致富带来了极大困难

2、。2013年6月23日，省交通运输厅、省财政厅以冀交规〔2013〕311号《关于下达2013年第一批车购税补助农村公路建设计划的通知》，下达我县建设任务507.1公里，总投资35497万元，其中，车购税投资20284万元，地方自筹15213万元，年内新增通水泥（油）路行政村116个。这无疑给我县农村面貌改造提升工作带来了前所未有的机遇。我们将抓住机遇，趁势而上，实干苦干，务求全胜。二、郑重承诺：经研究，为确保实现全县100%行政村通水泥（油）路目标，Xx人民政府向省交通运输厅做出如下承诺：（一）举全县之力，打一场全县100%行政村通水泥（油

3、）路攻坚战。对今年省厅下达我县村村通建设任务116个行政村共计507.1公里，我县保证如期完成建设任务！此外，对于过去几年我县因地方无力配套等原因而未修建的其余24个行政村计55.321公里，我县也将同期建设，确保到今年10月底实现全县100%行政村通水泥（油）路的目标，向省厅、向全县50万人民交一份满意的答卷。（二）加强组织领导，为实现全县100%行政村通水泥（油）路目标提供坚强有力保障。一是成立由县长亲自挂帅的领导小组，动员全社会力量齐抓共管。二是积极筹措配套资金，确保村村通工程建设需要。三是下大力做好工程区群众思想工作，一路绿灯，为村

4、村通工程提供优良环境，做到不阻工，不上访，把实事办实，把好事办好。（三）狠抓督导检查，全面深化农村公路七公开制度。首先是开好一个会议，就是全县农村公路工作会议，明确建设任务，逐级签订责任状。其次是落实一项制度，就是农村公路七公开制度，严格工程招投标程序，严把质量关，确保全县农村公路建设项目公开实现全覆盖，取信于民，造福蔚州。三、技术标准:村村通工程应坚持与路规划、新农村建设规划和村庄综合整治相结合，充分考虑到各村的通村出行情况，确保经济、实用、安全。村村通工程路基、路面要求：村村通工程要求四级或四级以上公路等级标准。路面宽度3.5米，路基宽

5、度6.5米。在路线标准上要求以现有道路为主，路线线位、线行满足规范要求的，尽量利用老路改扩建，避免大改大调或者大填大挖，以节省耕地资源。建设中尽量利用原有的桥涵，如原有桥涵宽度和承载力达不到要求的，必须进行加宽、加固或改造。通村公路应当完善必要的防护工程和排水设施，设置必要的边沟解决路面排水，提高抗灾能力。村村通工程路面形式一般要求采用水泥混凝土路面，其最低标准：18厘米水泥碎石（砾石）混凝土路面+15厘米石灰稳定土或二灰碎石（水泥稳定砂砾等），对通村路为县、乡公路或交通量大、重车多的路段要适当加厚；对通村路为地处深山区居住人口少、交通量小

6、的路段可经县农村公路工作领导小组审批后，适当降低标准。四、主要举措：（一）加强组织领导，提高思想认识。村村通工程是带动当地人民群众脱贫致富，使他们能够享受社会主义建设成果，促进农村经济和社会发展全面进步的重要举措，在建设社会主义新农村和扶贫开发中发挥着十分重要的作用。为切实搞好此项工作，我县确定把村村通作为解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论的主战场，成立了以县政府代县长王树国任组长、主管副县长杨延宏任副组长，县交通运输、财政、审计等相关部门和各乡镇领导为成员的Xx村村通工程建设领导小组，以加强村村通工程的组织领导和协调指挥。县交通

7、运输局相应成立了Xx交通运输局村村通工程建设领导小组，由局领导班子成员组成九个工作组，实施包乡镇负责制，明确责任，加强督导。（二）严格建设程序，明确技术规范。从去年下半年开始，我县责成县交通运输局安排技术人员对全县未通村具体情况进行摸底，进行GPS数据采集、测量，结合村庄综合整治规划和农村公路状化规划进行前期规划。根据规划结果，相继完成了项目可行性研究报告书、工程施工图及预算、公路用地审批、环境评价报告等一系列前期手续。一是计划通过召开村村通工程吹风会、动员会、协调会、调度会，坚持一天一调度，一天一汇报，一周一次调度会，全面掌握施工动态，及

8、时排解施工中出现的新问题、新情况，紧推工程进度，监督工程质量，确保按期保质竣工。二是制定《Xx2013年村村通工程施工技术手册》，在手册中明确开工、竣工时间、工作流程、技术标准、