村村通电话工程的实施方案—实施方案

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1、村村通电话工程的实施方案一实施方案为全面贯彻落实党中央建设小康社会的战略目标，响应市委、市政府关于切实解决“三农”问题的精神，加快XX市农村通信基础设施建设，逐步提升农村信息化水平，促进农村经济社会发展，特制定XX电信“村村通电话工程”实施方案。一、建设目标按照“信息扶贫、电信先行、宽带进村、电话入户、统筹城乡、共同致富”的农村通信发展方针，用3年时间，建设好农村电话网、互联网、服务网，使我市农村地区通信有一个跨越式的发展。2005年底前，在全区率先实现电话村通率100%,入户率达到40%;2006年底前,

2、农村电话入户率达到50%,农村电话普及率10%;2007年底，实现农村电话入户率60%,农村电话普及率15%,农村互联网普及率4%;2008年底，实现农村电话入户率70%,农村电话普及率20%,农村互联网普及率6%。2005-2006年各县、区电话发展计划如下表：各县、区行政村数家庭户数2005年底用户目标数2006年底用户目标数2006年入户率目标诅217150512619128578257%*县3012082407901710201749%*县13174697247973179743%*县1038282

3、48713537134%*县12993002237803358036%*县223104508509656366560%*区*区*区*区*区*区2472385046460212390252%合计139297329132994447611450%二、实施计划(一)工程建设xX市“村村通电话工程”从2005年9月开始实施，计划建设农村智能电话站点150个。该工程分两期建设，一期工程在11月底前完成80个站点的建设，基本实现对xx市3440个自然村的全覆盖;二期工程在2006年上半年前完成另外70个站点的建设，实现

4、网络的无缝覆盖，满足更多农村用户的通信需求。2007年至2008年，将开展农村宽带网络建设工作，使大部分村屯都能接入宽带互联网。(-)电话发展1.提升农村电话普及率一是充分考虑农民的经济承受能力，制定农户安装、使用的多种资费优惠和补贴办法，在通信产品的价格、性能等方面更符合农村经济特点，让农民装得上、用得起、用得好电话。二是建立农村电话推广队伍，采取主动上门、现场受理、立即安装的方式，方便农户装通电话。在2005年底前新安装15500户农村电话，实现绝大部分村屯通上电话；2006年继续以提高电话普及率为重点

5、，安装8万部农村电话，实现部分农户装上电话；2007和2008年在发展农村电话同时,侧重于发展农村信息化应用，提高农村互联网覆盖水平。1.提升农村互联网覆盖水平结合政府信息化工作，构建农村宽带互联网，将电脑等信息终端延伸到乡镇农村，让每一个村屯都成为一个信息网站，不断提高信息网的密度，加速经济信息传播途径，消除城乡数字鸿沟。2.提升农村信息化应用水平围绕农村区域信息化需求，加强信息资源开发利用，一是协助政府推进电子政务建设，将电子政务网延伸到乡镇农村，加强基层政权建设。二是建设农业服务平台，在技术信息和商业

6、信息方面引导农民群众，促进农业资源开发。三是构建农村文化娱乐平台，丰富农民文化生活，引导农村用户进入信息化。为让农民群众更好地使用互联网，电信部门还将联合农业和科技部门，每年免费培训农村电脑和信息应用操作人才。三、保障举措（一）积极争取地方政府的支持，把发展农村通信纳入地方经济和社会发展规划，列入城乡一体化建设的“村村通公路、村村通电、村村通广播电视、村村通电话”等四项标志性工程之一，各县、乡镇政府成立“村村通电话工程”领导小组，负责协调农村电话建设和发展。（二）做好组织保障工作，成立市分公司“村村通电话工

7、程”领导小组以及市县两级公司实施工作组，将该工程列为分公司2005-2006年重点工程，并积极向区公司争取资金投入，至少保证6000万元的资金投入，确保网络建设和业务推广的顺利实施。（三）采取灵活措施，推动农村电话普及。充分考虑农民的经济承受能力，制定符合农民群众需求的多种资费优惠和补贴办法，让农民装得上、用得起、用得好电话。（四）建立农村通信服务体系。立足当地，在广大农村设立1392个服务点，培育通信服务人才，锻炼一支既能开展业务营销又能进行线路维护的队伍，并制定相应的管理流程，提高农村通信服务的响应速度

8、和质量。（五）建立农村电话推广合作体制，争取乡镇政府协助，确定各村屯通信发展专员，由其掌握村屯通信状况，并协助开展农村电话推广工作。（六）大力开展网络建设及优化工作，在建设中积极争取村委会协助，解决基站用地问题，降低占地补偿金额；在网络优化中采取各种技术手段，消除信号盲点，提高信号覆盖水平。（七）保证农村电话网络安全畅通，一是争取电力部门协助，加快进行基站市电引入工程，降低建设费用，确保接入网机房和基站的电力供应