国家审计准则修订的说明思考

《国家审计准则修订的说明思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国家审计准则修订的说明思考审计准则修订的说明思考修订后的审计法和审计法实施条例，规范审计机关及其审计人员审计的，审计工作的规范化，审计在保障经济社会健康运行中的“免疫系统”功能，审计署在国内外审计准则，专家意见，反复论证修改的基础上，对现行审计准则修订，起草了《共和国审计准则（2009年版征求意见稿）》（简称征求意见稿）。一、审计准则修订的思想（一）与法律、行政法规相衔接，并必要的稳定性。修订后的审计准则与审计法、审计法实施条例和法律、行政法规的规定相衔接，冲突。，将现行审计准则中实践证明成熟的规定，吸收到修订后的审计准则中，以审计准则的

2、连续性和稳定性。（二）于审计实践并体现，可操作性和前瞻性。此次准则修订，考虑了我国审计的体制特征和行政处罚权、注意查处重大违规问题等特点，各级审计机关在人员、机构和执法环境等发展不平衡的现状。原则性规定与规则性规定相、要求与实质要求相、鼓励制定配套政策措施等，了准则的可操作性，了准则的适用范围。修订后的审计准则于适用审计类型和全国各级审计机关。在当前审计工作需要的，也考虑到审计环境的和审计工作的长远发展，了绩效审计、审计整改、信息技术环境下的准则应用等的内容，使审计准则的前瞻性。（三）借鉴国内外审计准则中的有益内容，体现与国际接轨。此次准

3、则修订，借鉴了最高审计机关国际组织审计准则和美、英等发达审计准则、指南的先进经验。，吸收了国际会计师联合会、国际内部审计师协会颁布的审计准则我国注册会计师执业准则和内部审计准则的有益内容，力求使我国的审计准则在概念和技术方法上与国际先进的审计理论和实务标准接轨。（四）约束性与性相的原则，科学性和性。此次准则修订，强调以先进的审计理论为，准则条款的内在逻辑性，约束性条款与性条款相的原则，在规范审计的，了对审计的科学，给审计人员更大的职业判断空间，使审计准则符合审计工作的职业特点和内在规律。二、审计准则修订稿的体系结构与修订前的审计准则体系由

4、审计准则、若干单项通用审计准则和专业审计准则、若干审计指南三层次组成不同，此次准则修订参照美国等国审计机关的做法，制定单一的审计准则，并在审“审计准则修订的说明思考”计准则之下开发若干审计指南或者审计手册，体系结构可以克服制定多个单项审计准则容易的体系庞杂、单项准则间内在关系清晰、内容重复交叉多等缺陷。修订后的审计准则共七章，200条，包括总则、审计机关和审计人员、审计计划、审计实施、审计报告、审计质量控制与责任和附则。“总则”一章规定了审计准则的制定依据，适用范围，审计机关与被审计的责任划分，审计，审计分类及审计流程等。“审计机关和审计

5、人员”一章规定了审计机关及其审计人员审计的条件和要求，审计职业道德原则，审计独立性，职业胜任能力，与被审计的职业关系等。“审计计划”一章规定了年度审计项目计划的主要内容和编制程序，审计工作方案的主要内容和编制要求，对年度审计项目计划情况及结果的跟踪、检查和统计等。“审计实施”一章分四节。节“审计实施方案”规定了审计实施方案的编制程序和主要内容等。节“审计证据”规定了审计证据的含义，审计证据性和性的质量要求，获取审计证据的模式、方法和要求，专家意见和机构工作结果的要求等。节“审计记录”规定了审计记录、编制审计工作底稿的范围、和质量要求，审计

6、工作底稿的分类和内容，审计工作底稿的复核，审计工作底稿的等。节“重大检查”规定重大的特征，检查重大的特殊程序和应对措施等。“审计报告”一章分五节。节“审计报告的和内容”规定了审计报告、专项审计调查报告的要素和主要内容，经济责任审计报告的特殊要素和内容，审计决定书、审计移送书的主要内容等。节“审计报告的编审”规定了审计报告等文书的起草、征求意见、复核、审理、审定、签发等编审环节的要求，专项审计调查中重大违规问题的处置等。节“专项报告与综合报告”规定了编写审计专项报告、信息简报、综合报告、经济责任审计结果报告、本级预算和财政收支情况审计结果报

7、告和审计工作报告等要求。节“审计结果公布”规定了审计机关公布审计结果的信息范围、质量要求和审核批准程序等。第五节“审计结果跟踪检查”规定了跟踪检查的，检查的、，检查结果的报告和措施等。“审计质量控制与责任”一章规定了审计质量控制制度的，审计质量控制要素，“质量责任”要素的各级质量控制环节的职责和责任，审计档案的质量控制责任及归档材料的内容，“质量监控”要素的审计质量检查、年度考核和优秀审计项目评选制度等。三、审计准则修订的主要内容与现行审计准则相比，此次修订的内“审计准则修订的说明思考”容主要包括几个：（一）“总则”。1.强调了审计机关责

8、任与被审计责任的划分。征求意见稿规定“在财政收支、财务收支及经济活动中，法定职责、遵守法律法规、健全内部控制、适用会计准则和会计制度编报财务会计报告、管理和资金使用绩效，是被审计的责任”；“依