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时间:2018-11-28
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1、发改系统作风整治措施为深入贯彻落实市党代会精神,充分发挥发展改革系统在提供对策、争资立项、管理投资、项目审批核准、推进改革等方面的职能作用,扎实开展干部作风整治活动,进一步优化发展环境,为建设开放繁荣秀美幸福新做出积极贡献,特制定全市发改系统扎实开展干部作风整治活动推进开放繁荣秀美幸福新建设20项措施。一、进一步优化全市经济发展规划布局(一)全力以赴争取我市尽可能多的县列入中央苏区振兴规划中。认真搜集原苏区材料,积极对接,与国家、省发改委做好衔接沟通、报送审批等工作。(二)大力推进吉泰走廊建设。做好吉泰走廊发展规划制定工作,在实施重大项目、
2、开展招商引资、项目安排、政策拟定等方面向吉泰走廊倾斜。(三)着力打造区域经济发展新增长极。鼓励支持各县(市、区)打造区域重要经济增长极,主动融入国家区域发展大格局,构建全省多极支撑、多元发展格局;进一步强化与长珠闽地区的产业对接合作,加强与海西经济区、武汉都市圈、长株潭城市群、皖江城市带等区域的联系互动,加快构建长江中游城市集群。二、推动鄱阳湖生态经济区建设向纵深发展(四)加快建设重大生态经济工程。争取加快峡江水利枢纽工程;继续抓好“一大四小”造林绿化工程;抓好污水处理设施建设工程、农村清洁工程等重大生态环境工程建设,启动实施重点工业企业污
3、染源治理工程,促进已建成的城镇生活污水处理厂达产达标。(五)积极开展各类先行先试。积极探索市场化生态补偿模式,启动湿地生态补偿试点,力争在林权、水权、碳交易、排污权等资源环境产权交易试点上取得实质性进展;争取更多县市区列入国家资源型城市可持续发展试点、现代服务业试点城市、国家老工业基地调整改造名单等国家有关改革试点。三、加快推进产业转型升级(六)引导创建战略性新兴产业集聚区。开展省级新能源、新材料、生物、节能环保、电子信息等产业基地创建工作,争取我市建立1—2个省级战略性新兴产业基地或配套基地,扩充和优化全市战略性新兴产业布局。(七)积极推
4、动加快重点项目建设。重点建成六星()实业有限公司手机产业园等一批项目,使光伏、有机食品、生物和新医药、文化创意等新兴产业迅速形成技术规模。(八)积极发展特色农产品生产。深入实施造地增粮富民工程,建设高标准农田;继续抓好“五河”重点段治理、大中型灌区节水改造、中小型病险水库除险加固等水利设施建设;大力发展高产油茶、速生丰产林、森林旅游等林业经济。四、大力推进重大项目带动战略(九)全力争取国家资金项目支持。准确把握国家宏观调控政策取向,努力争取国家更大支持;把加快与部委央企合作放在更加重要的位置,强化组织协调和整体推进,积极促进我市与央企的高层
5、互访、对接合作和专题招商,采取一系列有效措施,优先保障与央企合作的重大项目顺利推进。(十)加强项目调度和协调管理。坚持实行重大项目调度会制度,通过召开现场调度会、专题协调会等形式,及时协调解决项目建设中遇到的问题;大力推进和规范网上审批,切实提高重大产业项目绿色通道的使用效果及服务效能,促进项目审批效率的提高;完善工程建设领域项目信息公开和信用信息共享平台建设;规范重大项目建设管理,为重大项目建设提供优质高效服务。五、以更大力度推进改革开放(十一)深化重点领域改革。深化医药卫生体制改革,推进基层医疗卫生机构和县级公立医院综合改革;深化集体林
6、权制度配套改革,进一步完善林业产权制度;深化财税金融体制改革,完善国库集中收付制度;稳妥推进价格改革,重点是完善原油成品油价格形成机制,逐步理顺煤电价格关系,推进资源性产品价格和环保收费改革。(十二)提升对外开放水平。创新招商引资方式,更加注重招商选资,突出产业链招商;主动对接海内外产业转移,瞄准国内外有实力的大公司、大企业、大集团,开展有针对性的定向产业招商;深度开发传统市场,着力扩大新兴市场,积极拓展东盟等自由贸易区市场,提升外贸出口效益和水平;加强开放平台建设,继续推进安全高效的口岸大通关体系建设。(十三)大力支持实体经济发展。营造脚
7、踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围,激发全民创业的积极性,促进符合产业政策的实体经济快速发展;放宽市场准入,减少民间资本进入基础设施、社会事业、金融服务等领域的限制,为各类所有制经济公平竞争创造良好环境;加大对小微型企业的指导和支持服务力度,减轻企业税费负担,保护非公经济合法权益,促进非公经济和中小企业快速健康发展。六、持续加大民生工程建设(十四)抓好保障性安居工程建设。以公租房建设为重点,推进经济适用房、廉租房、公租“三房合一、租售并举”,增加安居房的数量;通过争取政府低息债券和银行融资解决资金问题,确保新开工建设各类建设保障性住房顺利
8、实施。(十五)加强社会事业建设。重点推进义务教育阶段学校标准化、学前教育、中等职业教育基础能力、城镇新区教育园区、高等学校质量提升工程等5个专项建设;重点推进基层医疗卫生服务体系
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