东亚经济一体化产生的区域经济发展与贸易方式探索

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1、东亚经济一体化产生的区域经济发展与贸易方式探索-->东亚经济一体化产生的区域经济发展与贸易方式探索摘　要:在全球各区域经济合作中,东亚区域经济合作处于制度推进的初级阶段。在东亚合作约束条件序列中,经济整合度和贸易开放约束较小,主导国和主导力量约束次之,政治和文化约束最大。与欧洲和北美区域经济合作不同,东亚文化背景殊异;百年殖民历史伤痛犹新;放弃国家主权疑虑重重,还没有形成能够协调各方利益和促进区域经济合作的稳定制度机制。在内部和外部条件限制下,东亚经济一体化只能通过三个相互割裂的“东盟10+1”机制“迂回”推进,而且在相当长时期合作采取的是自由贸易区方式。关键词:东亚区域经济合作自由

2、贸易区“10+1”机制经济学家普遍认为,全球化过程不断加速会导致两类影响国别经济发展的宏观效应:(1)伴随国际化生产向国别经济产业链条纵向延伸,国别经济之间相互依赖程度加深,分工生产、全球贸易为各国经济带来正加的外部收益。贸易创造过程使国别经济获得新增的经济份额,在相应的产业部门及部门之间导致规模收益和技术进步,同时还使传统的产业布局和分工突破国别经济存在的政治疆界,在大洲区域范围甚至在世界范围展开;(2)经济全球化过程为国别经济带来不同程度的产业转移和竞争等负向风险性因素。产业转移过程使得某一部门因比较优势获得产业发展和产值增殖,同时又有可能使得另一部门遭受生产移出带来的相应损失。

3、[1]两类宏观效应的累积会诱发利益格局在国别经济内部和国别经济之间重组。如果利益重组过程诱致不平衡超过某一限度,恶性竞争和贸易保护主义就会抬头。在过去半个多世纪,保持贸易创造的正加收益,同时又防范产业和贸易转移及竞争等风险因素的一个创造是区域经济合作制度。欧盟和北美自由贸易区成为这一制度创造的存在性观察事实。亚洲区域经济合作目前尚处在制度推进的初级阶段,其中最具发展前景和最富制度收益的区域合作是东亚自由贸易区。基于这一思考形成了关于本研究的主题:东亚区域经济合作的约束条件及主导力量。具体来说,本研究由三个部分组成:一、东亚区域经济合作处在制度推进的初级阶段;二、东亚区域经济合作模式的

4、约束条件;三、制度推进东亚区域经济合作的主导力量。一、东亚区域经济合作处在制度推进的初级阶段(一)区域经济合作的成功案例:欧盟与北美自由贸易区欧洲经济和货币联盟是历史最悠久的区域经济合作组织之一。经过近五十年的区域经济一体化发展后,今天的欧洲联盟已经成为世界上最有能力与美国进行经济竞争的实体。欧洲经济联盟从6个创始国发展到现在的15国,拥有人口3亿7千万,2001年国内生产总值为78554亿美元,占世界的1/4,进出口贸易分别占世界总量的40%和37%。到2004年,欧盟将拥有25个成员国,人口将增加到4亿4千万,形成一个规模更大的内部市场。欧盟区域合作从低层次的自由贸易区、关税同盟

5、,到高层次的共同市场,发展到今天已经形成经济和货币联盟。欧洲经济联盟在国际谈判中采取一致对外的立场,已经成功地捍卫了本地农业部门的发展,帮助欧洲制造业产品打开进入美国市场的大门;[2]欧元启动后地位的逐渐上升,不仅大大加速了欧盟内部经济的整合,有利于投资和生产力的进一步提高,而且降低了美元汇率对欧盟国家经济影响能力,欧盟正在获得与自己作为世界最大经贸集团地位相匹配的金融地位(表1)。美国在冷战结束后很快调整了自己的发展战略。为了减少欧洲区域经济合作给自己带来的负面效应,美国在20世纪80年代末期最终放弃了坚持多年的只参与多边自由贸易谈判、不参与任何区域贸易合作的政策,开始实行“用两条

6、腿走路”的方针。它首先与加拿大建立了美—加自由贸易区,并进而发展成为包括墨西哥在内的北美自由贸易区,该贸易区拥有4亿多人口,2001年国内生产总值达到近114664亿美元,占世界总量的37%,进出口贸易分别占世界总量的25%和15%。美国依靠北美自由贸易区力量,与欧洲联盟在经济上形成了竞争态势。美国还一直积极推进美洲自由贸易区的建设,建成后的美洲自由贸易区(2005年)将包括除古巴以外的所有美洲国家,人口达到8·23亿,国内生产总值和进出口份额都有一定的上升(表1)。(二)东亚区域经济合作处在低度制度合作阶段欧美亚三大区域经济合作中,东亚是世界上制度推动区域经济一体化发展程度最低的地

7、区。20世纪90年代以前,东亚区域内只有惟一的区域性合作组织———东南亚国家联盟(简称东盟),包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾,新加坡、泰国和文莱六个成员国,东亚最大的经济体日本、中国和韩国都没有参与任何区域性经济合作组织。上个世纪60年代,东盟各成员国于非经济领域起始合作,目的是为了防范共产主义的“入侵和渗透”。80年代末90年代初,前苏联解体和东欧国家政治制度的更替结束了长达近四十年的冷战历史,引发世界经济和政治力量的重新组合,东亚的政治格局也发生了巨