奏响中国奶业发展新篇章

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1、奏响中国奶业发展新篇章文张卫响应中央、国务院领导同志有关奶业的指示精神，按照农业部的有关要求和奶业企业愿望，为提搌消费信心，进一步振兴和推动中国奶业持续健康发展，8月18日，中国奶业D20峰会在钓鱼台国宾馆芳华苑隆重举行。峰会由中国奶业D20企业联盟发起并主办，以“优质安全发展，振兴中国奶业“为主题，旨在搭建行业沟通交流平台，展示宣传我国奶业发展成就，汇集各方对我国奶业发展的意见和建议，为搌兴中国奶业加油助力。在首届中国奶业D20峰会上，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席峰会并作重要讲话，伊利、蒙牛、现代牧业等6家奶企总裁围绕“优质安全发展，振兴中国奶

2、业”先后做主题发言。国务院副总理汪洋、农业部部长韩长赋与20家中国顶尖乳企代表共同见证中国奶业D20北京宣言的签署。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋致辞时说，我国奶业正处于转型升级的重要关口，通过此次峰会来共同探讨奶业发展重大问题，凝聚共识、汇聚力量，以实现奶业持续健康发展。他介绍道，2014年我国奶类产量已经达到3800万吨，跃居世界第三。“当前中国奶业发展处于大有可为的重要阶段，目前我国人均奶类占有量为33公斤，仅为世界平均水平的1/3，随着人口增长、城镇化水平提升，奶业发展空间巨大。”在充分肯定成绩的同时，汪洋副总理也不回避目前奶业发展面临转型升级

3、的阵痛。“突出表现在部分消费者对国产乳品信心不足、生产成本越来越高、原奶价格波动频繁、养殖效益低、乳品进口增加等。”他指出，加快转变发展方式，推进现代奶业建设成为重大课题。对行业发展现状介绍完后，汪洋副总理又给出了奶业健康发展的路径。一是强化品质提升，重塑消费信心。质量是企业的生命，没有质量就没有一切，这方面奶业有过深刻教训，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责来落实监管责任，创造公平规范的市场环境。“加大奶业质量安全宣传，引导消费者放心、健康消费，把国产优质安全品牌树立起来，把消费者信心提上去。”二是坚持市场导向，创新驱动发展。在新的

4、市场环境下，传统粗放式扩张已经不再适应新业态，企业要积极融合电子商务新型模式、改进企业经营管理、提高效率、降低流通成本，通过整合资源来增强抵御风险能力。三是推进农牧结合，延长产业链。“好草养好牛，好牛产好奶。”我们要积极探索农牧、种养结合模式。奶源基地是奶业发展的基础，积极构建农牧民与奶企的利益联结机制，让农牧民分享奶业发展成果。四是推进奶业发展现代化。随着全球一体化深入发展，今后中国奶业会更加开放，也会更深入融人国际市场，这是大势所趋不可逆转。我们一方面要适度进口乳制品，满足消费者多样化的需求；另一方面要积极利用国际资源，增强奶企生产能力和国际竞争力。“也

5、就是说，国内企业要利用外国的草和牛为国人生产牛奶。”汪洋最后表示，希望通过D20峰会平台，把奶业这些年取得的巨大进步展示给消费者，把乳品质量安全承诺告诉消费者。峰会上，农业部部长韩长赋介绍了奶业整体发展情况。他说道，近年来，中国奶业加快发展，已成为现代农业和食品工业发展中最具活力、增长最快的产业之一，主要表现在以下几点：一是生产能力跃上新台阶；二是生产方式实现新转变；三是质量安全实现新提升，四是法规制度建设取得新进展。“在看到我国奶业发展成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前奶业发展也面临着不少困难和挑战。”要战胜这些困难和挑战，必须高举“优质安全发展”这杆

6、大旗，围绕发展现代奶业，重点建好五大体系：第一，加快建设现代奶业质量监管体系。坚持“产管并重、企业为主、部门联动”，落实乳品企业的第一责任，把好乳制品生产、加工、流通等每一道关口，确保上市的每一滴牛奶都安全放心。第二，加快建设现代奶业产业体系。稳定北方主产区、发展南方新兴产区，促进奶源与加工的合理布局、协调发展；稳定高温奶生产，大力发展巴氏奶、酸奶等本土优势产品，同时开发奶酪等高附加值产品。第三，加快建设现代．奶业生产体系。积极推进奶畜良种化、饲草优质化、养殖设施化、生产规范化，深入实施奶牛遗传改良计划，继续开展振兴奶业苜蓿发展行动，大力推进青贮专用玉米生产

7、和粮改饲试点，加快养殖小区改造升级。力争到2020年，全国优质苜蓿产量达到300万吨，高产奶牛群超过300万头，100头以上的奶牛规模养殖比例超过60%。第四，加快建设现代奶业经营体系。大力提高奶业组织化程度，支持规模牧场、家庭牧场和奶农合作社联合发展，鼓励乳品企业自建、参股、收购、托管牧场和养殖小区，从原料奶定价、产加销利益共享、风险共担等方面，健全乳企与奶农的利益联结机制。第五，加快建设现代奶业支持保护体系。进一步完善奶业扶持政策，加大财政、金融和保险等方面支持力度，努力培育大企业、大品牌；完善生产消费预警机制，防止生产和价格大起大落；广泛开展“饮奶有益

8、健康”科普宣传，落实液态奶标识制度，营造公平有序的市