精品--电力安全生产标准化法规培训苑晓燕

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1、发电企业安全生产 标准化规范及达标评级标准苑晓燕南京中电学汇公司Tel:0349-2048422/13633491548 Emaixiaoyan7483@163.com22021/9/191范围规范性引用文件术语和定义一般要求核心要求32021/9/191范围适用于中华人民共和国境内从事发电生产的火电、水电(含抽水蓄能电站)、风电企业,其它发电类企业参照执行。对于多元化电力企业,只对电力企业的发供电业务进行电力安全生产标准化达标评级工作,非电力生产发供电业务按照国家有关规定执行。2.标准编制依据和指导思想4编制依据:《标准》在内容上主要以国家安全生产有关法律法规、国家和行业标

2、准、以及其他相关规范性文件为依据编制而成,结构上与《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)保持一致。2.标准编制依据和指导思想指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,引导企业规范安全生产管理,加强安全生产基层建设,夯实安全生产基础,推进安全生产主体责任落实,提高防范和处置安全生产事故的能力,提升安全生产监督管理水平,确保电力安全生产持续稳定。53.标准编制原则6基本原则:风险管理原则——《标准》按照“重在基础、重在基层、重在落实、重在治本”的思想,基于风险管理的原则,在生产设备设施中增加了风险管理的内容,提出

3、了相应的风险控制措施。本质安全原则——从总体上看,《标准》针对人、设备、环境和管理四大部分,提出相应本质安全建设的内容,突出了作业行为规范、设备设施安全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化要求。3.标准编制原则7全面管理原则——《标准》不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出了规定,而且对电力生产安全管理、设备设施、职业健康提出了要求,并明确了防台防汛、抗震、交通安全以及消防安全等方面的有关内容。持续改进原则——《标准》对构成要素实行了闭环管理,在具体要素的组成上,从策划、实施、检查、改进四个方面,按照持续改进实行动态循环管理(PDCA)。8持续改进目标组织机构和职责安全生产

4、投入法律法规与管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理绩效评定和持续改进计划(P)实施(D)检查(C)改进(A)安全标准化运行模式3.标准编制原则9与企业现行管理有效链接原则——《标准》明确了安全生产的基本内容,并对每个核心要素提出了具体要求,但没有规定实施的方式、方法和手段。企业可结合《标准》,根据现行有效的安全管理体系,开展安全生产标准化建设,避免了与企业现行管理方法的冲突,有利于国家标准和企业安全生产管理有机结合。4.标准基本构成和主要内容《标准》基本构成:本标准包括火电、水电、风电企业安全生产标准化内容,主要

5、内容概括为安全管理、设备设施、作业安全和职业健康四大类。共有139个条款、总标准分值为1800分,其中安全管理41条、500分;设备设施66条、800分;作业安全20条、400分;职业健康12条、100分。104.标准基本构成和主要内容《标准》分值的确定:火电:共119条、1500分,其中安全管理41条、500分,设备设施46条、500分,作业安全20条、400分,职业健康12条、100分。水电:共114条、1500分,其中安全管理41条、500分,设备设施41条、500分,作业安全20条、400分,职业健康12条、100分。风电:共104条、1390分,其中安全管理41条、

6、500分,设备设施35条、420分,作业安全20条、400分,职业健康8条、70分。114.标准基本构成和主要内容标准》的内容和要求《标准》规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求。124.标准基本构成和主要内容主要内容和要求1、安全生产目标——包括目标的制定、目标的控制与落实、目标的监督与考核。2、组织机构和职责——对安全生产委员会、安全生产保障体系、安全生产监督体系、安全生产责任

7、制在组成、工作机制等方面提出要求。3、安全生产投入——规定企业应制定安全生产费用计划,按规定提取并落实安全生产费。4、法律法规与安全管理制度——提出获取法律法规,以及将国家有关法律法规、标准规程贯彻到企业安全管理制度和规程中等要求。134.标准基本构成和主要内容主要内容和要求5、教育培训——包括建立教育培训管理体系,提出管理人员和岗位人员培训要求和开展企业安全文化建设等内容。6、生产设备设施——包括设备设施管理、设备设施安全保卫、设备设施本质安全、设备设施防灾,以及设备设施风险控制。7、作业安全——提出

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