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时间:2018-11-27
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1、从收入分配差距看结构性物价上涨【摘要】中国居民消费物价指数从2006年第四季度抬头,到今年2月已上升到8.7%。三大价格指数涨幅间的差异及三大指数内部构成的较大差异表明,本轮物价上涨是结构性物价上涨。本文首先分析本次结构性物价上涨的原由,接着从我国长期存在的收入分配差距现象入手,阐述结构性物价上涨与收入分配不公的内在联系,并从微观经济角度分析当前国家物价补贴的效率,最后提出防范物价持续上涨的政策建议。 【关键词】结构性物价上涨收入分配差距补贴宏观调控 一、引言 2007年,世界经济生活的主题词是通货膨胀,物价水平的上升已经是世界经济体的普遍现象。我国从主要价格指
2、数变化看,与食品关系密切的生活资料价格指数持续提高,同时,全国主要农产品生产价格指数上升。在居民消费价格指数中,非食品价格指数涨幅保持在1%左右,比较稳定;食品价格指数涨幅则持续提高,并推动居民消费价格指数涨幅提高。不同的物价指数之间的关系清楚表明,食品价格上涨是推动当前物价上涨的基本原因。综合数据表明,我国阶段性物价上涨、结构性物价上涨已成定局。中央决定2008年实施从紧货币政策,取代已实施10年之久的稳健的货币政策。 二、我国当前物价上涨原因 结合具体国情,笔者认为导致我国通胀日趋严重的因素主要有四个方面:第一,全球粮食减产和石油价格飙升,直接导致了农产品价格
3、的大幅度上涨。供求关系的变化使近年以来国际市场粮价大幅上涨,从而影响国内市场价格;成本增加推动了物价上涨。由于粮食是其他农副产品的原料或饲料,也是诸多工业的原材料,粮价的上涨必会对其他工农业产品的价格形成刚性的推动。第二,过快增长的外贸顺差导致外汇储备迅速增加,基础货币大量投放,加之国际热钱不断涌入,市场出现流动性过剩。这些资金部分进入楼股市,引起资本市场泡沫,并传递到食品价格上。由于食品类产品供给相对刚性,价格易受需求影响。第三,商业银行的信贷增长推波助澜。商业银行纷纷在境内外上市,募集了大量的资金,出于对股东要求盈利的压力,它们都有很大的放贷动力。同时,在实际利率为负数的
4、背景下,企业乐意向银行贷款,使贷款增速超过GDP增速。相对过多的资金追逐相对较少的产品与服务,必然导致物价上涨。第四,农村大量劳动力流向城市,食品类产品的供给相应减少。同时,经济继续调整发展,产出正缺口越来越大,这造成了对食品类产品的总需求增加,供需失衡造成了食品类产品的物价大幅上升。 在外部环境方面,本轮通货膨胀前几次通货膨胀有着明显区别。笔者认为,其中收入分配不公平是最根本的区别。国家发改委有关分配的调研显示,目前城镇最高与最低收入10%家庭间的收入差距高达9.2倍,如果城乡合计这个数字有可能多至21倍;此外,用以衡量一国分配差距的基尼系数,中国也早已过超过了0.4的警
5、戒线。这样的收入分配差距当然会产生截然不同的物价感觉,使得承受CPI上涨的能力更加脆弱。 三、收入分配差距与结构性通货膨胀的内在关系 1.收入分配差距对结构性通货膨胀的诱发作用 由于收入分配差距的扩大,少部分人集中了社会的大部分财富,而大多数工薪阶层和农民的收入只能满足最基本的生活开支,整个社会的消费需求不足。廉价的劳动力使中国出口商品的价格在国际市场上极具竞争力,经常项目顺差不断扩大,外汇储备不断增加。在强制结售汇制度下,这意味着央行向社会投放的基础货币从而市场上的货币供应量不断增加,导致流动性过剩。富人变得更加富有,他们急需为自己的资金寻找保值增值的途径,从
6、而加剧了房股价的上涨,使贫富收入差距进一步扩大。巨额外汇储备增强了对人民币升值的预期,国外热钱也通过各种途径涌入中国的房股市,进一步推高了房股价。对于商家来说,房价的上涨直接导致房租的增加,这促使商家将房租的成本通过商品价格的上涨转嫁给最终的消费者。随着越来越多的商品价格的不断上涨,通货膨胀就形成了。 2.结构性物价上涨恶化收入分配差距 这种生活必需品涨幅过快的物价上涨结构对普通百姓更为不利,涨价幅度大的是低收入群体支出比重高的商品,而降价幅度大的却是这一群体支出比重低的商品。因此,低收人群体一方面要承受食品涨价的巨大压力,另一方面较少或难以享受到高档消费品降价带来的好处
7、。如果物价全面上涨超过5%,但是食品价格上涨低于10%,他们所受到的冲击反而要小。高收入阶层的情况却正好相反。这会进一步拉大高收入阶层与低收入阶层的购买力差距,恶化分配的不公。易宪容(2007)指出,中国式通货膨胀实际上是某种“劫贫济富”式通胀。它推高了房地产市场价格,使得绝大多数低收入者远离房地产市场;随后又使广大居民基本生活消费“昂贵化”,增加低收入者负担。收入分配的不公,会造成一个社会的不安定。 四、国家物价补贴措施及其效率对比 为应对本轮结构性物价上涨,中央采取了一系列物价补贴措施,
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