高校新校区规划与建设热潮下的隐忧

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1、高校新校区规划与建设热潮下的隐忧简介：在当前高等学校新校区建设热潮中，存在下列若干问题：选址与前期工作常出现违反建设程序、急功近利、仓促上马，选址不当，基础工作不到位、招标草率等现象；规划设计存在周期过短、规划成果重形式轻内容，导致理念设计没有落到实处等现象；环境景观设计中存在规模偏大、尺度失真，景观设计不因地制宜，重形式、轻功能等现象；建筑设计和建筑施工也存在缺乏特色、粗制滥造等现象。　　关键字：建筑规划城市规划规划设计　　高校校园建设不仅关系到学校自身的发展，也关系到地方经济的发展和国家高等教育目标的落实，是一项复杂的系统工程。在当前

2、高校新校区建设热潮中，暴露出一些问题，需要我们去反思。　　1、选址与前期工作中的问题　　（1）违反建设程序，急功近利，仓促上马。校园规划与建设应该是程序性很强的工作，但有的学校因为赶时间，不按正常的建设程序进行，一边选址，一边准备基础资料，一边邀请规划设计单位进行投标，一边进行项目报批，以为如此可以省时间，结果却常常因为其中某一个环节出了问题而导致所有工作全部重来。而且如果过程中发现选址不当，或者因为种种原因用地调整了，那么提前做的设计方案、基础资料就全成了一纸空文，设计费自然也打了水漂。有的基础资料不全也可能导致规划设计方案存在重大缺陷

3、和隐患。　　（2）选址不当。高校校园选址，是一个校园建设中具有决策性的关键问题。但是在当前的新校区建设中，有些学校对选址工作却重视不足，由此引起的失误，往往不仅造成时间上的浪费，还会造成经济上的巨大损失和产生使用方面安全、卫生、舒适的缺陷和问题。　　①距离过远：有的学校新校区选址离老校区过远，造成相互之间联系困难或不便；专家认为，新老校区之间的距离以不超过半小时车程为宜。　　②选址用地不适于校园建设：现在高校新校区选址往往只注重它的地价与环境，操作上仅凭校领导自己的感觉，与地方政府交涉后就决定下来，较少做工程地质方面的考察与论证。但高校校

4、园的建设工程量巨大，对基地的要求还是比较高的，不是说有块地就能建。例如有的校园选址在机场附近，噪音太大；有的选址在山边坡，有塌方之虞；有的沿河而建，存在洪涝隐患；有的选址在国家规定禁止搞建设的风景保护区；有的与城市总体规划不符或有冲突等。　　③城市基础设施跟不上：新校区的选址往往在城市近郊，有一定城市基础设施建设的地方肯定地价较高，没有基础设施建设的地段地价就低很多。因此有的学校选址时只考虑买地的费用要低，即使选择在没有城市基础设施建设的地方也不管，结果自己就要进行配套的工程建设，不仅费工费时，增加了校园建设的复杂程度，也使得建筑工程造价

5、大大增加，最终得不偿失。　　（3）基础工作不到位，招标草率。高校校区的规划也是一个复杂的系统工程，必须要求规划设计者对基地、环境、学校的历史、建制有较深入地了解才能做出切实可行、符合学校实际使用要求的设计。这就需要制定详细的招标任务书，将这些信息和要求传达给设计者。但现在一些新校区的规划招标书仅是几页简单的文字，大致罗列了学校的发展目标、设计理念，以及所需校舍的一些内容，再附加一张地形图就草草了事，没有区位关系及上一层次的规划图，也没有地质报告和学校方面具体的关于规模与办学模式的要求等基础资料，这就使得最终的规划方案很难与学校发展思路相吻

6、合，在经过专家的一般性评审之后，中标方案往往不能切实实施下去，有时不得不重新对规划方案进行重大的调整甚至再重新进行规划。　　2、规划设计和过程中存在的问题　　（1）规划设计周期过短。现在通常的做法是，几千亩的校园规划，要在一个多月的设计周期里完成，有的还要求有重要单体建筑如图书馆、办公大楼、主教学楼和体育馆等的设计，这样就很难保证规划设计的深入和到位。　　（2）规划成果重形式轻内容。目前在校园规划中广泛采用招投标形式，这样可以提高竞争力，使规划设计单位更尽力地将方案做好，学校也有了更多的选择余地和吸纳各家之长的机会。但同时也产生了设计单位

7、片面追求设计成果的图面效果和包装，轻实质性内容的倾向。　　设计方案很多时候过于重视构图，总平面的形状都力求有象征意义，比如象龙、象火箭等等，再加上一些轴线组织，比如生态轴、人文轴、历史轴等等，有这些象征意义和轴线本来并没有什么不好，但如果以这些作为设计的核心，而忽视甚至损害如交通组织、建筑的合理规模及朝向等实质性的内容，这就本末倒置了。　　（3）理念设计没有落到实处。时下的校园规划流行谈理念，诸如生态理念、环境理念、空间理念、文化理念、可持续发展理念、智能化理念、网络化理念等等。然而真正实现这些理念的又有几个呢？理念往往成为空口号和装点门

8、面的标志物，并没有相应的技术措施去落实。即使落实，有的也仅是以一种肤浅的方式去落实：生态理念就是简单的大片绿化、可持续发展就是简单的分期建设等。　　3、建筑设计与施工中存在的问题　　（1）建筑