试论当前我国权力腐败存在的原因及防范对策分析

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1、试论当前我国权力腐败存在的原因及防范对策分析试论当前我国权力腐败存在的原因及防范对策分析------透视原贵州省委书记刘方仁腐败案【摘要】权力腐败一直是我们民众关注焦点，腐败是国家政权和社会稳定的最大威胁，“官贪则政危、官廉则政举”。不管是社会主义还是资本主义，反腐倡廉建设是执政党保持长期执政地位的支柱，是建设廉洁国家与和谐社会的重要根基。几十年来，我们的政府不断强化制约监督，防止权力不被滥用，也对腐败的官员很严厉的惩罚，但作为政府权利机关的人员为什么一直以身试法趋之若如呢？在此透视腐败案浅论当前我国权利腐败的

2、存在的原因及防范对策分析。【关键词】权力腐败原因防范对策分析我想新中国的成立并能扎根发展跟我们期初纯洁的党风，直接推动着中国革命的胜利前进有着密不可分的关系，改革开放30多年来，经济高速发展的同时，在经济利益的诱惑下权利腐败也日趋严重，大贪的案件也是一件接一件，有着贵州“贪官军团”司令之称的原贵州省委书记刘方仁，“带领”着一大批贪官，在“贪”途努力地开垦着。在这个贫瘠的西南省份出现这么多贪官，且经济数额巨大，令人触目惊心……一、案例折射出我国权力腐败的原因对于腐败问题中央已三令五申予以禁止，有关部门历来予以惩治

3、，但何以屡屡发生?对此，已多有揭示。比如：某些领导干部的权力观错位，把原本用以为人民服务的权力当成谋取私利的资本和工具；监督惩处不力，未能及时发现和制止某些人的违纪违法行为；腐败的社会诱因太多，等等，这些揭示是符合实际的、正确的。但是，应当还说，这还有待于深化。深入一步剖析这类案件，我们可以发现其中的一个共同点，即相当数量的领导干部的权力实际上是无界限的。当前在老百姓的心中的认识是：领导是无所不能的，请领导办事一定要“送礼”，这就是腐败前提因素有了、腐败的环境形成了，因此有贪不敢言，言了也无用，倒成了“风景线”

4、，成了“国情特色”。例如成克杰、胡长清、慕绥新可以随意批条子、打招呼、下指令，为请托人办事，从批项目、批贷款、批土地，到减免税费、促成股票上市、任用干部，近乎无所不能；进而，他们又从请托人那里得到成十、近百甚至上千万元的贿款。刘方仁在担任省委书记期间，先后帮助贵州某集团公司总经理和一企业主贷款、开发房地产、承揽工程，事后共收受贿赂人民币161万元、1.99万美元；收受某外商所送名贵手表一对；长期与一有夫之妇保持不正当两性关系。刘方仁的腐败和一般的贪官并无二致，如以权谋私、受贿、助长亲信或者家人收取不义之财等。但

5、仔细分析一下就可以发现，由于他们身份的特殊性，决定了这些重量级贪官的现形，这些领导拥有绝对的用人权利，那表现出来的我国权利腐败的根本原因在：（一）权利监督制约机制不完善。首先我们要问“谁来监督省委书记？”虽然刘方仁腐败被查处了，但面对一个已如庞然大物质利益链,如果仅仅依靠一部或几部法律法规进行事后钳制,自然显得捉襟见肘，更实在的问题是完善我国的权力监督制约机制，那么领导的决定权就会就会受到制约和监督，因此达到预防腐败的发生。民主监督是腐败的克星，毛泽东曾经说过“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来

6、负责，才不会人亡政息。”孟德斯鸠说“有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”他由此引申出一个论点：要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。这是符合事物的逻辑的。（二）亚腐败现象。有人说亚腐败是指政府规定的制度当中所能够允许的、看得到的、公开的一种腐败现象。我认为还有借所谓正当的名义而为自己谋利益。当然正确的解释还有待专家的确定。刘方仁借“彻底脱贫”之名，行收受贿赂之实。在台上、在电视上，刘方仁一直口口声声地说要让贵州“彻底摆脱贫困”。就在2002年6月，还在中央电视台上“做秀”：“农业人口居多的贵州，有

7、48个国家级贫困县，帮助这些地区的人民尽快摆脱贫困一直是省政府的主要工作。我们的计划就是五年打好基础，十年重点突破，十五年初见成效！我们在位一天就要干好一天，到2010年，全省农村实现小康！”这位每天在为贵州脱贫“畅谈理想”的堂堂省委书记，在背地里自个儿忙着致富。我们回首看看，哪一个权力腐败不是这样开始的？例如：丛福奎、李嘉廷等贪官，其经济问题都由帮助贷款或借款并从中收取好处开始的。说到底还是因为领导的权限问题，因为权力无限大，没有监督与约束，在无限大的权力下一些东西是必然存在和被允许的，因此在“正当”的名义下

8、会产生“看不到”的腐败或是“亚腐败”现象。（三）在利益或玩弄权术之心的趋势下，任人为亲、思想作风腐败。刘方仁的腐败让我们清楚的看到这一点，拥有的权力可以让情妇的丈夫都甘愿戴“绿帽子”；为亲属经商大开绿灯获利高达数千万。作为省人大常委会主任，刘方仁经常谈论法德兼治的问题，“跨入新的世纪，价值取向更趋多元化。建设有中国特色社会主义，既要依靠法律的权威性、强制性——依法治国，也需要依靠人的道