省卫生工作工作要点及规划

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1、省卫生工作工作要点及规划省卫生工作工作要点及规划今年省卫生工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住国家拉动内需、加快民生工程建设和深化医药卫生体制改革的重大机遇，扎实推进医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，组织实施基本药物制度，扶持中医药事业发展，强化卫生全行业管理，统筹做好各项卫生工作，全面完成省委省政府交办的为民办实事，推动全省卫生事业又好又快发展。一、根据国

2、家统一部署，推进医药卫生体制改革　　省卫生工作工作要点及规划省卫生工作工作要点及规划今年省卫生工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧抓住国家拉动内需、加快民生工程建设和深化医药卫生体制改革的重大机遇，扎实推进医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，组织实施基本药物制度，扶持中医药事业发展，强化卫生全行业管理，统筹做好各项卫生工作，全面完成省委省政府交办的为民办实事，推动

3、全省卫生事业又好又快发展。一、根据国家统一部署，推进医药卫生体制改革认真贯彻实施国家即将下发的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《今-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》，结合我省实际，制订深化医药卫生体制改革的具体实施方案，加强与有关部门的沟通与协调，做好各项制度、政策之间的配套和衔接，着力抓好医药卫生体制改革五个方面的重点工作。巩固新型农村合作医疗制度，组织实施国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，选择并指导试点城市制定改革试点方案，加大政府投入，

4、改革以药补医机制，维护公益性质，改革内部人事和分配制度，调动医务人员积极性，探索建立规范的公立医院管理体制和运行机制。会同有关部门对深化医药卫生体制改革重大意义、指导思想、基本原则和主要政策进行释疑解惑并广泛宣传，正确引导舆论，赢得社会各界和广大群众的理解、支持和参与，确保医药卫生体制改革在我省顺利推进。二、巩固完善新型农村合作医疗制度各级卫生部门要切实履行职责，以完善管理制度、保证基金安全、规范医疗行为、提高群众受益水平为重点，强化监督管理，努力实现全省新农合住院费用平均补偿率达到40%，三分

5、之一以上县市区开展门诊统筹的目标任务，启动省市级医院参合农民住院费用“即付即补”工作,促进我省新农合制度持续健康发展。进一步加大宣传力度，积极探索符合农民意愿、简便、易行的个人筹资方式。继续调整优化新农合补偿政策，努力提高基金运行效益。切实加强定点医疗机构的医疗费用控制，完善指标控制体系，落实监测分析制度和医疗信息发布制度，力争省直医院和以市州为单位实现人均住院费用零增长。积极稳妥推进门诊统筹试点工作，完善门诊统筹实施和监管办法，为全省门诊统筹工作的全面推进积累经验。严格基金财政专户和支出户管理

6、，规范基金会计核算和拨付程序，严格基金封闭运行。进一步规范落实“三级”公示和年度审计制度，加大对弄虚作假、套取基金行为的查处力度。加快建立完善全省统一的新农合基金监管信息平台，实现对基金专户的实时监管。加强新农合管理人才队伍建设，提高管理和经办能力。三、加强基层医疗卫生服务体系建设抓住国家扩大内需、加强基础设施建设和大力改善民生的有利时机，积极争取政府投资，继续开展农村卫生机构建设。启动20所县医院标准化建设，切实发挥县医院的农村三级医疗卫生服务网龙头作用。落实省政府为民办实事任务，完成300所

7、国债乡镇卫生院建设项目。按照“政府统筹、多方筹资，整体规划、分步实施，先行试点、逐步推开”的总体思路，在100个乡镇卫生院开展职工小户型公转住房建设试点。完成新增中央预算内投资村卫生室建设项目，对290个国债村卫生室建设项目进行全面验收。为部分乡镇卫生院和村卫生室配置基本医疗设备。以“改善管理，优化服务”为主题，深入开展乡镇卫生院管理年活动，强化县级卫生行政部门及其所属医疗卫生单位在管理年活动中的指导、服务、管理和督办责任，帮助乡镇卫生院健全工作机制、服务规范和流程，提高服务质量。加强村卫生室管

8、理，重点做好乡村医生再注册、乡村医生执业证书换发工作，以及乡村医生从事公共卫生服务的劳务补助发放工作，启动乡村医生考核机制。围绕引进、准入、稳定、教育、培训等关键环节，探索农村卫生队伍建设长效机制。协调有关部门明确乡镇卫生院公益事业单位性质，制定乡镇卫生院人员编制标准，建立农村卫生人才免费定向培养制度，启动农村卫生人员中高级技术职务任职资格评审。开展对没有正规学历的农村卫生人员进行中等医学学历教育,对没有执业资格的农村卫生人员进行助理医师考试培训。探索乡镇卫生院收支两条线管理。继续做好卫生扶贫工