省卫生厅xx年工作要点

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1、省卫生厅XX年工作要点根据全省经济工作会议精神和全国卫生工作会议的部署，XX年全省卫生工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕五项改革，更加注重服务大局，把解决医疗卫生问题作为民生工作的重点，以民生改善和社会和谐促进经济社会全局发展；更加注重保基本、强基层、打基础，加强农村卫生、社区卫生和公共卫生工作；更加注重机制创新，深化基层医疗卫生机构补偿机制和人事分配制度改革，力争在公立医院改革上有所突破；更加注重改善服务，让群众看到实实在在的变化，提高群众对医疗卫生服务的满意度。一、完善发展新型农村合作医

2、疗制度1、全省以县为单位新农合参合率继续保持在95%以上,最低筹资标准提高到人均150元，其中各级财政补助不低于120元。以省辖市为单位统一规范新农合补偿方案，进一步完善住院统筹与门诊统筹相结合的补偿模式，县、乡两级政策范围内住院补偿比达到60%,最高支付限额全面提高到当地农民年人均纯收入的8倍以上，年内全省住院实际补偿比达到45%以上。2、充分发挥“一手托两家”的优势，积极开展新农合基金支付方式改革。强化定点医疗机构的监督管理，以省市级新农合定点医疗机构建设为重点，大力推进异地转诊人员即时结报，年内，力争

3、30%的三级医院纳入新农合省级定点，70%的市级医疗机构纳入市级定点。3、加快推进省、市、县新农合信息系统联网管理。做好新农合与农村医疗救助衔接工作。二、进一步健全城乡基层医疗卫生服务体系1、加强农村医疗卫生服务体系建设，加强县级医院标准化建设，落实三级甲等医院对口支援县级医院工作，省扶持100个中心卫生院、3000个村卫生室建设。2、制定示范乡镇卫生院评估标准，年内建成50个省级示范乡镇卫生院。推进乡村卫生机构一体化管理，加快推进乡村医生养老保障工作。3、大力发展城市社区卫生服务，推进社区卫生服务机构规范

4、化建设，省继续扶持完成80个社区卫生服务中心、200个社区卫生服务站基础设施建设。年内争取再建成3-5个省级先进区（市）和50个省级示范中心，以点带面，提高整体建设水平。引导群众社区就医，年内，力争以省辖市为单位实现居民社区门急诊人次达到当地总量的45%以上，门诊均次费用比三级医院低50%以上，社区预防保健人次达到当地总量的60%以上，65岁以上老人建档率达到85%。三、促进基本公共卫生服务逐步均等化1、要落实好已确定的9类22项基本公共卫生服务项目，确保人均基本公共卫生服务经费不低于15元。抓好重大公共卫

5、生工作，做好血吸虫病、结核病、艾滋病等重大传染病防控工作，进一步落实扩大儿童免疫规划，确保以乡镇为单位的免疫预防接种率保持在95%以上；继续做好农村孕产妇住院分娩补助、青少年乙肝疫苗补种、农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查、农村妇女免费补服叶酸、贫困白内障患者复明手术、农村改厕、农村生活饮用水水质卫生监测等重大公共卫生服务项目O2、继续高度重视甲型hlnl流感防控，加强疫情监测和实验室检测工作，做好重点人群的疫苗接种，落实疫情防控措施。及早研究部署手足口病防治工作，抓好霍乱、疟疾、麻风病、狂犬病等防控。积极开展慢性

6、病综合防治，稳步推进重性精神疾病管理与规范化治疗。3、加强卫生应急工作常态管理。大力开展全民健康生活方式行动、健康素养促进行动、农民健康促进行动和城乡环境卫生整洁行动。继续做好对口支援绵竹市医疗卫生工作。4、强化卫生监督管理。全面推进卫生监督机构标准化建设，认真履行食品安全综合协调职责，提高食品药品监管能力。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生等工作。探索建立规范的绩效评价指标体系，建立健全公共卫生服务绩效考核制度。四、加快建立基本药物制度1、XX年2月底前，首批实施基本药物制度的37个县（市、区）确保落实政府

7、办基层医疗机构全部配备使用、零差率销售基本药物及相应的报销政策；年底前，确保全省60%的县（市、区）建立国家基本药物制度，有条件的地区全部推开。2、做好基本药物招标采购和配送管理。加强监督管理,督促基层医疗卫生机构认真做好基本药物的使用管理工作。将基本药物全部纳入基本医疗保障药品目录，报销比例明显高于非基本药物。3、推进二、三级公立医院优先使用基本药物。确保财政补偿政策到位，强化绩效考核，确保政府投入发挥最大效益。五、积极稳妥推进公立医院改革1、推进镇江市和省直医院试点，指导各地加快推进。合理调整公立医院规

8、划布局，努力构建适应需求、分级分工、科学合理的医疗服务体系。改革公立医院管理体制、运行机制和补偿机制。2、强化公立医院监管，制定全省大型公立医院巡查实施方案，研究建立医疗质量、安全、服务和绩效评价体系,深入推进医疗质量万里行活动。加快形成多元办医格局，鼓励发展上规模、上水平的民办医院。突出医患纠纷第三方调处机制和医疗责任保险制度两项重点，年内力争医患纠纷人民调解组织以县（市、区）为单位做到全覆盖，一级以上医疗机构