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时间:2018-11-27
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1、河北省承接产业转移行业选择研究摘要:京津冀城市圈协同发展是重大国家战略,是打造新型首都经济圈、推动区域经济发展的需要。河北省作为京津冀城市圈极其重要的一端,需科学地考虑自身的产业结构升级进程中对京津产业的承接能力和范围。为此,分析了河北省现在产业结构现状,依据产业区域聚集指数分析了京津两地需要进行转移的产业类型和结构,从而运用产业梯度系数来分析河北具有竞争优势的产业,对河北省承接京津产业转移的行业选择给出了建议。中国2/vie 关键词:产业转移;产业承接;产业聚集系数;产业梯度系数 中图分类号:F2 文献标识码:A doi:10.19311/j.ki.16723198.20
2、17.02.001 1引言 产业转移发生在不同经济水平的区域之间,是指在产业间比较优势的影响下,经济发达区域的部分产业根据政府政策要求通过跨区域直接转移和投资,将部分不符合本地区发展目标产业的生产、销售等环节转移到发展中区域,表现出的产业在空间分布上的转移。河北内环经济中心京津,西接煤矿大省山西,东临渤海,以其独特的地理优势将华北平原紧紧地联系在一起,将成为区域经济发展的巨大引擎。本文通过对京津产业转移趋势及河北省产业承接能力的分析,结合河北现有产业结构和经济情况,提出了河北省承接京津两地产业的结构性布局和调整策略。 2河北产业承接能力的现状 2.1河北省产业结构现状 2
3、.1.1河北省产业结构不断调整,承接产业能力增强 根据河北统计局最新公布的《河北经济年鉴2013》显示,2008年-2012年,河北省利用外资的项目累计达到1111个,实际利用外资金额2298492万美元,其中实际利用外商直接投资金额达2133347万美元,平均每年实际利用外资金额增长速度��13.51%。尽管相比2010年,2011年和2012年利用外资的项目均减少50个,但是利用外资的总额分别增长了20.48%与38%,利用外资的项目呈现出数目精简、投资额增大的良好态势。据河北省商务厅公示,2015年1-2月份河北省合同外资实现快速增长:新批外商投资企业项目20个,同比增长1
4、7.6%;实现合同外资8.1亿美元,同比增长91.5%。 2.1.2河北省承接产业转移来源地越来越多 从项目资金主要来源地的增长来看,2007年,河北省外商投资额主要来源地有中国香港、日本、马来西亚、开曼群岛等,各地区投资额占总投资比例分别为37.59%、3.95%、5.68%、12.15%;而2012年地区投资额占总投资额比例较大的地区数增长到了8个,分别为中国香港62.12%、中国台湾3.79%、日本2.87%、新加坡3.23%,东南亚联盟4.32%、英国3.60%、英属维尔京群岛6.70%、美国8.41%。从2012年项目数目的分布来看,项目投资地主要有中国香港、中国几台
5、湾、日本、韩国、东南亚联盟、德国、美国,投资项目数分别为106、10、10、13、8、8、10;实有三资企业中国香港569个,中国台湾106个,日本201个韩国209个,东南亚联盟122个,英属维尔京群岛129个,美国200个。 2.1.3投资产业结构呈现优化趋势 2012年第二产业投资总额为678095万美元,占总投资额的74.76%,第三产业投资额占总投资额23.32%。反观2007年的情况,第二产业投资额已达557423万美元,占总投资额高达85.17%,第三产业仅占13.15%。主要投资行业为制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,交通运输、仓储和邮政业,房地产业,文化、
6、体育和娱乐业。2015年1-2月最新数据也表明,制造业仍是外商投资的主要行业,占外商投资额的61.5%,服务业外商直接投资占33.2%,总体看来外商投资行业结构趋于优化。 2.2河北省承接国内产业转移的现状 2.2.1河北省内资投资情况 河北省经济年鉴中未统计无引进内资产业数据,因此,引用河北省经济年鉴中的固定资产投资的内资使用情况来做参考。2007年至2012年,河北省固定资产投资中内资投资环比增长速度分别为27.78%、44.39%、20.10%、48.53%、13.23%,平均增长速度高达30.10%,由此可见,河北省引进内资金额的增长速度虽然时有波动,但是一直呈现着高
7、速增长的态势,反映河北省承接国内产业转移规模的增长趋势。 2.2.2积极搭建工业全区,构建产业平台以承接京津产业 2014年根据国家建设京津冀一体化的要求,河北省进一步规范和整合了和省内建设开发区的布局结构,共同建设了196个升级开发区整合平台,用来承接北京市和天津市的部分产业的转移。并且河北省公布了承接京津功能疏解和产业转移的40个功能及定位明确的重点平台,这40个重点园区包括综合类平台6个,公共事业、休闲旅游类5个,生产制造类平台23个,商贸物流园区5个,现代
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