《政府预算管理》课程(课程代码：00999)考试大纲

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1、广东省高等教育自学考试《政府预算管理》课程（课程代码：00999）考试大纲目录Ⅰ.课程性质与设置目的Ⅱ.课程内容与考核目标第一章政府预算概论一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第二章政府预算管理的基础一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第三章政府预算管理体制一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第四章政府预算编制与审批一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第五章政府预算的执行一、学习目的与要求二、课程内容2三、考核知识点四、考核要求第六章政府决算与财务报告一、

2、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第七章政府预算绩效评价一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求第八章政府预算监督与法治化一、学习目的与要求二、课程内容三、考核知识点四、考核要求Ⅲ.有关说明与实施要求一、关于课程内容与考核目标的说明二、关于学习教材与主要参考书三、自学方法指导四、对社会助学的要求五、关于命题考试的若干要求Ⅳ.附录：题型举例2Ⅰ.课程性质与设置目的一、课程性质与特点政府预算管理是财税专业的核心课程之一，同时也是一门与政治学、经济学、公共管理学等学科有着密切联系的交叉学科，具有综合性、应用

3、性、实践性等特征。本课程立足于我国的政府预算法律、法规和制度安排，结合政府预算改革的最新理论与实践成果，并在借鉴国外先进经验的基础上，对政府预算的基本理论、基本知识、管理程序、管理方法及其具体的操作实务进行了全面、系统地阐述与分析。二、课程设置目的与基本要求本课程被列为财税专业与公共管理专业高等教育自学考试必修的专业课。通过本课程的学习，不仅要为学生今后进一步研究和探讨政府预算理论打下基础，同时还要求学生能够了解政府预算工作的一般操作过程，以使得学生的知识结构能够适应市场对人才的多方位需要。基本要求如下：1.在了解预算管理基本流程的基

4、础上，深刻理解预算管理的基本制度；熟练掌握政府预算的编制管理方法，理解预算决策过程；理解政府预算的执行管理办法与程序，掌握预算组织、协调和处理各种预算收支的过程。2.了解政府决算、财务报告及绩效评价管理，深刻理解落实政府责任、控制公共预算支出和预算风险的重要性；了解预算原则、绩效评价等问题，理解预算政策，深刻理解政府在市场经济条件下应如何通过预算机制以高效配置资源；3.了解预算管理职权、预算审批、预算监督等问题，理解在民主社会中政府和公众在预算管理中的权利和责任；深刻理解政府预算是一份涉及政府、公众、管理者之间多主体、各级政府及管理部

5、门之间多层级的综合性委托—代理契约。三、本课程与相关课程的联系本课程以管理学原理为主线并按照预算管理的流程展开，融合了经济学、政治学、法学等研究视角，交叉分析政府预算问题。建议在学习本课程之前，学生应具备必要的管理学、经济学、政治学与法学等知识基础，例如：财政学、基础会计学、行政管理、经济法等课程。本课程共分为八章，分别是政府预算概论、政府预算管理的基础、政府预算管理体制、政府预算编制与审批、政府预算的执行、政府决算与财务报告、政府预算绩效评价、政府预算监督与法制化。其中：1.重点章包括：政府预算概论、政府预算管理的基础、政府预算管理

6、体制、政府预算编制与审批、政府预算的执行。2.次重点章包括：政府决算与财务报告、政府预算绩效评价。3.一般章包括：政府预算监督与法制化42Ⅱ.课程内容与考核目标第一章政府预算概论一、学习目的与要求本章的学习目的主要是对政府预算的基本理论有一个总括性的掌握。要求深刻理解政府预算的概念和内涵，了解政府预算的特征，在此基础上进一步理解政府预算的原则和政府预算的各项职责功能，掌握各种预算政策手段及其政策功能的应用。重点学习政府预算的概念、内涵和特征、原则。二、课程内容第一节政府预算的内涵一、政府预算的概念及内涵（一）政府预算的含义1.政府预算

7、的概念2.政府预算的内涵3.政府预算与财政的关系二、政府预算的基本特征（一）公共性（二）法律性（三）计划性（四）集中性（五）综合性第二节政府预算的原则一、西方政府预算原则的介绍（一）带有立法控制性的预算原则（二）带有行政主动性的预算原则二、我国的政府预算原则（一）完整统一原则（二）公开透明原则（三）绩效管理原则（四）平衡稳健原则42第三节政府预算政策一、财政政策与预算政策手段（一）财政政策的概念（二）财政政策手段二、预算政策的类型及分析（一）年度平衡预算政策（二）功能财政预算政策（三）周期平衡预算政策（四）充分就业预算平衡政策（五）综

8、合性的预算政策第四节政府预算的职责功能一、政府预算职责功能的历史演进二、政府预算的职责功能（一）政府预算的财政分配功能（二）政府预算的宏观调控功能（三）政府预算的监督控制功能三、考核知识点1.政府预算的概念与内涵2.政府