公路工程施工安全管理培训

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1、以人为本安全发展----施工安全管理大纲安全生产形势安全管理特点参建各方安全责任和监督检查要点安全档案编制与管理安全生产费典型案例安全生产形势全国:总体趋稳，局部严峻本市:形势严峻，不容乐观年份200520062007200820092010全国建筑业总产值（亿元）347464097650019611447586495206全国建筑业事故死亡人数（包含建筑、铁道、交通、水利等专业工程）260725382722270327602775全国房屋和市政工程事故死亡人数119510411011986865752全国交通运输建设工程死亡人数1241402341

2、1011997全国建筑业百亿元产值死亡率（包含建筑、铁道、交通、水利等专业工程）7.506.195.444.423.642.91全国房屋和市政工程百亿元死亡率3.432.542.021.611.140.79全国交通运输建设工程百亿元死亡率0.360.340.470.180.160.102005-2010年全国建筑业百亿元死亡率情况2010-2011年上半年不同经济区域对应的事故情况各建设类型事故起数分析事故发生部位分析事故发生时间段分析2009年，事故1起，死2人2010年，事故0起2011年，事故4起，死2人，重伤1人，轻伤2人安全管理特点从施工特

3、点看，安全风险客观存在。建设工程（产品）施工与一般消费品的工厂化生产不同，它具有以下七个特点：1.产品具有唯一性2.产品的生产过程具有一次性（非标）3.产品结构具有多样性4.施工作业自然环境恶劣（野外）5.施工过程具有不确定性，影响因素多6.施工工艺复杂、工序繁多，手工操作多7.施工队伍流动性大，素质低，年龄大安全管理特点1、管理难点地点与人员的不固定性环境恶劣性施工高空性生产艰巨性作业交叉性2、工作原则人身安全第一原则预防与控制原则“三同时”原则明确与分解原则“四不放过”原则综合治理原则(政府部门监督、项目业主主导、监理单位督促、施工企业负责）参建

4、各方安全管理要点施工单位主体责任建设单位管理责任勘测、设计单位勘测设计责任监理单位监理责任检测单位检测责任交通建设项目安全评价单位对评价意见负责安全监督检查要点（一）安全行为的监督检查（二）施工现场安全监督检查（三）安全工作要求（一）安全行为的监督检查1、安全生产条件的监管；2、履行安全责任的监督；3、安全生产信用的管理。（一）安全行为的监督检查1、安全生产条件的监管监理单位：安全监理工作计划-------------------①安全监理计划（大纲）：监理目标、依据、范围和内容，监理人员、设备的配置和进退场方案，安全监理工作制度等；②安全监理计划（

5、大纲）有针对性且落实；③安全监理重点、难点与施工单位一致。专项安全监理实施细则------------------①对部令规定的十项危险性较大的分部分项工程在工程开工前编制专项安全监理实施；②安全监理细则有针对性；制定监理安全检查用表，对于关键部位、关键工序，安全监理应有专项操作细则和监理流程。③安全监理细则及时下发。（一）安全行为的监督检查2、履行安全责任的监督监理单位：安全监理工作执行效果-----------①及时审查施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案，签字齐全；②按要求检查施工现场安全防护设施是否符合规范要求，并签认所发生的费用；③按要

6、求核查施工单位现场机械和安全设施的验收手续，签署意见；④按要求对施工单位施工现场安全生产情况进行检查，监督施工单位落实各项安全措施；督促施工单位安全自检并对其进行抽查及参与安全生产专项检查；⑤发现重大安全事故隐患下发停工指令；发现较大或一般安全事故隐患要求施工单位及时整改；施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，上报主管部门；⑥开展安全隐患排查治理活动，建立安全隐患排查档案；针对重大安全隐患上报业主；⑦制定专项活动方案，开展专项检查，并进行总结；安全专项活动有记录可查；安全监理台帐及日志-----------建立健全安全监理台帐（监理单位应建立包含较大以

7、上安全隐患的安全管理台账）；台帐齐全且有具体内容，并经总监或驻地高监定期检查；安全监理应记录详细的安全日志。（一）安全行为的监督检查1、安全生产条件的监管施工单位：----------------------①具备相应安全生产许可证，且有效期、营业范围符合要求；②“三类人员”证书真实有效，齐全；且证书经过复审，人员参加过年度继续教育；人员：项目经理、项目副经理和项目总工（B证）；专职安全生产管理人员（C证）数量：施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员（当年合同投资额度），不足5000万元的至少配备一名。培训：交

8、通运输部负责公路水运工程施工总承包一级、专业承包一级及以上资质施工企业、及未分资质等级的专项资质施工企业安全