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时间:2018-11-27
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1、吉林省经济发展与高校专业设置的研究[摘要]近年来吉林省产业结构经过多年的调整已经有了很大改善,产业结构已经呈现出“二、三、一”的产业格局,但依然存在着问题和矛盾,尤其是高等教育应该适应并促进经济发展,这一规律要求高校培养市场需要的人才,所以在专业设置上应该瞄准市场需求。然而现实中,仍然存在着一些问题,对此可采取扩大其专业设置自主权,优化专业结构等对策。加大学科专业的科学管理,使之管理规范化、科学化,为吉林省产业结构调整服务。 [关键词]吉林省产业结构高等学校专业设置 一、吉林省产业结构现状特别是高校专
2、业设置问题分析 1.产业结构的总体问题严重,第一产业的从业人员数目比较多,而且波动不明显,比例在46%左右,第二产业从业人员有下降趋势,第三产业发展比较迅速。也就是说,吉林省经济发展第一产业相对稳定,第二产业向第三产业流动,结构并没有优化,产业结构不合理。 2.内部结构也不合理,第一产业结构单一,种植业比重过大,而加工业水平偏低;第二产业结构偏重,以传统工业为主,重工业比重大,基础产业和高新技术产业成长缓慢;第三产业结构偏窄,对其他产业影响较大。 3.吉林省产业结构调整受资源、环境、传统文化、体制、制度
3、、资金、技术水平等一系列因素的影响和制约。 4.产业结构与高等教育之间互补作用不明显。现有高等教育结构培养的人才的规格、质量和水平,影响了我省产业结构的布局和经济的创新能力。 (1)专业设置与经济发展需求不适应。高等院校应该重视社会需求,并且能够依据社会的需求而设置专业。但是当前高校专业结构与经济发展及其变化不协调,按经济发展的需要主动调整专业设置的有效机制尚未形成。不少学校新专业的设置主要以当前人才市场的反馈信息为依据,这只能反映现行产业结构条件下用人单位的需求,并不能完全把握社会、经济发展的未来变动趋
4、势,基本上属于经验性操作,直接导致了毕业生结构性过剩和总量不足并存的现象。 (2)专业布局不合理,专业的重复率偏高。一些高校不顾自身条件和未来社会的需求,争相创办所谓热门专业,形成了“你有、我有、大家有”的局面。长此以往专业趋同现象日益严重,高校之间展开生源大战,不仅浪费有限的教育资源,而且导致毕业生就业压力增大,学校办学失去特色,办学质量下降。以吉林省为例,全省普通高等学校35所,专业重复布点10个以上的就有16种专业,主要集中在文、管、经、法、理、工等学科门类。其中英语专业31个学校设点,计算机科学与技
5、术专业29个学校设点,市场营销专业27个学校设点,工商管理专业23个学校设点。从一定程度上客观地造成了教育资源的浪费,使人才培养的成本加大。 (3)缺少充分的条件和科学论证。一些高校认为学校发展就是扩大学校的办学规模,多上专业,多招生,在缺乏市场调查和严格的科学分析条件下匆匆开设新专业。而新上专业大多数都是一些投入不大,属于短线热门专业,专业结构和课程结构不合理,专业面狭窄。比如英语、市场营销、艺术设计、汉语言文学、教育类专业等,就是如此。新上专业在师资、设备、场地、用房等方面严重投入不足,教学质量得不到保
6、障,人才培养质量就得不到提高。许多高等学校都存在着与社会人才需求滞后的现象,适应性不强,特色不够明显。学校及主管部门缺乏一个较长期的发展规划,缺乏自我管理、自我发展和自我调整专业的管理机制,盲目地增上新专业,必然会给高等教育的可持续发展带来隐患。 (4)学科专业覆盖面不够广。以吉林省35所高等院校为例,在教育部249种本科专业目录中,仍有80种专业空白。一些急需的新型学科、边缘交叉学科和应用型学科发展很缓慢。许多高等学校改造传统学科专业同时,设置新兴学科专业仍是十分困难的事情。近几年投入较大的应用型、工程类
7、学科专业布点较少。原因是学校在资金上严重短缺,高等学校资金的来源除了部分政府扶持和学校自身办学的收入外,大部分资金要靠贷款,高额的利息成了高校的严重负担。因此,学校不增设投入较大的学科专业建设,因为回报小、见效慢。这种现象造成高等学校学科专业建设的一种不良现象。 二、调整高校专业设置,优化产业结构 产业结构调整的过程就是产业结构不断优化与升级的过程,除了应注意:调整农业产业结构,发挥基础农业优势;优化第二产业结构,促进经济结构全面调整;大力发展第三产业,调整第三产业内部结构以外,调整高等学校专业设置非常重
8、要。 1.以超前思维进行专业设置 经济发展是变化的,高校既要从当前实际出发,又要考虑长远需求,即要有短期、中期甚至长期的安排。应该把本科专业设置计划和国民经济的长、短期计划统一起来,按照产业结构和技术结构的变化规律,调整长、短线专业比例。与此同时,高等院校培养的是知识型的人才,而知识本身就对社会发展具有引领性的作用,这也就决定了高等院校的专业设置必须遵循前瞻性原则,否则就有可能重温历史的教训。
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