浅谈企业团体财务控制1

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1、浅谈企业团体财务控制1【摘要】企业团体是一种以大企业为核心，以经济技术或经营联系为基础、实行集权与分权相结合的领导体制，规模巨大、多角化经营的企业联合组织或企业群体组织。文章探讨了企业团体财务控制。　　【关键词】企业团体财务控制　　　　我国企业的团体化趋势已日益明显,团体企业层出不穷,极大地改变了我国国民经济的结构和经济发展的模式,影响着企业的经营方式和财务政策。财务控制又是团体控制的基本手段，团体公司如何实施对子公司的财务控制，是当前团体公司面临的一个十分重要的题目。财务控制应致力于将企业资源加以整合优化，使资源消费最小而其利用效率最高、企业价值最大。　　　　一、企业团体财务控制的现状及存在

2、的题目　　　　企业团体是市场经济和社会化大生产高度发展的产物,是一种重要的现代经济组织形式,反映着一个国家在世界经济舞台上的竞争实力。在市场经济激烈的竞争环境下，团体公司能否立于不败之地在很大程度上取决于团体的治理水平，而财务控制又是团体公司治理的中心环节。我国企业团体财务控制存在的主要题目有：　　1.治理体制不畅　　目前，不少企业团体在财务治理上过度分权，造成无法驾驶所属子公司，难以从团体整体发展的战略高度来同一安排投资和融资活动，结果是下属企业各自为政、各行其是，追求局部利益“最大化”，损害了团体的整体利益。　　2.监控缺乏全过程，财务监视力度不强　　我国企业团体的财务控制集中于事后控制，

3、缺乏至关重要的事前预算和事中控制。事前无预算，而事中的控制也往往限于年度利润规划，而没有把计划进一步具体化，编制出月份，季度和年度预算加以进行控制治理，从而事中控制流于形式。尤其是团体放权过多，下属企业法人代表的权利过大，约束机制没有形成。　　3.资金治理疏松　　当前，企业团体在资金治理上普遍存在方式落后、手段欠缺的题目。下属企业多头开户的现象比较普遍，资金治理不严，体外循环现象无法避免，投资随意性大、沉淀现象、周转慢、使用效率不高的题目日益显露。　　4.预算治理活动难以开展　　大部分企业团体由于目前尚未建立同一的财务治理体系，整体的预算还处于简单化的“拍脑袋”方式。财务预算工作对每个企业都是

4、非常重要的，但对于大多数团体单位在手工方式下预算治理有很多题目是无法解决的，特别是对于团体这样多元化的企业，更是如此。　　　　二、加强企业团体财务控制的对策　　　　1.立足于“产权清楚、权责明确、科学治理”　　在现代企业制度下，法人治理结构框架中一个重要特点是董事会对经营者财务约束和控制的强化。从董事会的职权来看，公司治理结构以董事会为中心而构建，董事会对外代表公司进行各种主要活动，对内治理公司的财务和经营。只有董事会才能全方位负责财务决策与控制，决定公司的财务状况。从机制角度分析，财务控制是出资人对企业财务进行的综合的、全面的治理。一个健全的财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。　

5、　企业团体要加强对子公司的财务控制，首先应建立以社会化、专业化为基本特征的董事会制度。而董事会的关键是董事会的职员构成，从现代企业制度发展的经验看，只有社会化、专业化的董事会才能起到它应有的作用。社会化的标志是外部独立董事的参与，专业化的象征是专业委员会的形成与运作。　　2.对子公司进行授权控制　　授权控制的办法是通过授权通知书来明确授权事项和运用资金的限额，特别是对有些易造成损失和资产流失的重要项目做出明确的规定。例如，在母公司对子公司资金加以集中治理之后，可以对子公司的投资、贷款项目进行授权，即子公司有权制定一定金额以下的投资、贷款项目计划。同时，母公司应建立、健全子公司对外投资、贷款的立

6、项、审批、控制和检查制度，并重视对投资、贷款项目的跟踪治理，以规范子公司的投资、贷款行为。通过授权控制，可以督促子公司日常财务活动的规范运作，保证企业团体整体的有序运行。　　3.实行预算控制，建立财务信息网络系统