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1、我国社区医疗保障问题的探究学院名称：法政学院_专业名称：劳动与社会保障_组长：高艳丽___组员：李小强、李正发、梁翔飞高微、龚雪妍、韩雪娜李新培、林芝羽、刘京指导教师：王立校___日期：2012/9/24_______68摘要1引言3一、发展社区医疗卫生服务的重要意义5二、国外的社区医疗状况6三、我国社区医疗发展现状10四、国外如何健全社区医疗服务体系13五、与国外相比我国社区服务存在的主要问题30六、我国社区卫生服务发展存在问题的原因39七、解决我国社区卫生服务存在问题的对策措施45八、我国一些省市社区医疗发展显著成就56综述66参考文献6768摘要：随着
2、医疗改革进程的不断推进，我国医疗卫生事业有了长足发展,疾病防治能力显著增强,社区医院发展日益受到重视，发展社区医疗,为更多患者提供基本的医疗保障是当前医疗改革的重要目标，国家相关鼓励发展政策不断出台，但是目前来看社区医院的发展现状并没有到达缓解大医院就医压力等目的,在医疗卫生改革过程中也出现了一些问题,集中体现在"看病难、看病贵"问题上,群众对此反应强烈。如果该问题得不到及时妥善解决,将不利于社会的稳定、经济的发展及和谐社会的建设医生素质、硬件设施等方面的问题严重制约着其未来的发展，社区医院的发展前景如何，政府在其中发挥着至关重要的作用；如何改变患者的就医习
3、惯，提高社区医院的吸引力，也成为社区医院发展的一个重要因素。本文通过结合我国68社区居民当前医疗现状的部分调研数据,显示社区居民的确还存在"看病难、看病贵"的问题,且对当前新医改政策缺乏深入了解。当前新医改政策针对"看病难、看病贵"的问题入手,重点做出五项重要改革,即基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化、推进公立医院改革试点。我国应大力宣传新医改政策,抓住机遇,并借助国外的成功经验大力发展社区医疗,切实满足群众对基本医疗日益增长的需求,并逐渐形成"小病在社区,大病到医院"的医疗模式,从根本上解决群众
4、"看病难、看病贵"问题。同时，理顺、协调高级医院与社区医院的管理关系，建立并落实社区首诊制和双向转诊制是发展社区医疗服务的关键。关键词：社区卫生就医改医疗卫生服务68引言社区医疗，它和传统基层医疗服务相比的特点是：以社区为范围、家庭为单位，提供连续的和人性化的医疗服务。其主要内容是：开展常见病、多发病、诊断明确的慢性病的治疗，地方病、职业病的防治，提供急诊、现场抢救、家庭出诊等服务。在我国全面推进新一轮医疗体制改革的大背景下，发展城市社区医疗成为解决医疗问题的关键。其中发展社区医疗卫生服务是全国医疗卫生改革与发展过程中的战略性举措，是城镇医药卫生体制改革的重
5、要环节和组成部分，对缓解当前医患矛盾、重构医疗服务体系和维护人们健康有着重要意义。目前我国社区医疗正在发展中时期，一些矛盾制约着社区医疗服务的进一步发展，只有正确定位社区医疗卫生服务在医疗体系中的角色，在体制上解决深层次的问题，同时还需要政府和社会各方面共同努力，更好的促进医疗体制改革进行。只有这样，社区医疗才能超越目前所处的阶段，得到持续的发展，构建和谐社会。68有关社区医院发展的问题不仅引起了党中央和政府的重视，更是引起了全社会的广泛关注和热烈讨论。目前我国在社区医疗服务的建设上还不够完善，医疗资源配置不够合理，政府对医疗机构的人事、资金管理存在一定缺陷
6、。因此，我们选择从我国社区医院的发展与调查现状研究政府、医院、病人三方的关系对社区医院发展的影响。68一、发展社区医疗卫生服务的重要意义随着改革向纵深推进和社会经济科技进步，人们的健康观念，健康方式发生深刻的变化，探索和发展社区医疗服务系统，从长远看有利于建立更加合理完善的医疗、保障机制和合理地分配医疗资源。“小病在社区、大病到医院、康复回社区”是被证实能够较好地利用资源、提高全民健康水平。在某些发达国家和地区，均建立起比较完善的社区医疗卫生服务体系。相比之下，目前我国在社区医疗卫生服务的建设上还不够完善，医疗资源配置不够合理，群众“看病难，看病贵”的问题依
7、然存在。因此，发展我国社区医疗卫生服务具有重要意义。1、有利于经济和社会的可持续发展发展社区医疗卫生服务能够满足群众多方面多层次的医疗卫生服务需求，不断提高全民族的健康水平，改善人民群众生活质量，为经济和社会可持续发展提供重要保障。2、有利于有效合理地利用卫生资源大医院70%的病人是“常见病、普通病、多发病”患者，使用68高精尖的仪器设备治疗这类患者实际上是“大马拉小车”，造成卫生资源的极大浪费和医疗费用的过快增长。发展社区合理的、方便群众的区域卫生服务网络，才能克服这些弊端，而且社区医疗卫生服务的开展为合理分流病员也提供了条件。3、有利于促进医疗保障制度的
8、改革当前，职工医疗保障制度筹资有限，且难度大，还常有
