加入wto与我国贸易制度的调整与重构(一)

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1、加入WTO与我国贸易制度的调整与重构(一)一、我国贸易制度的入世承诺1.进口制度(1)关税减让与关税免除　　关税减让是中国入世承诺的重要内容之一。根据中国入世议定书中的关税减让表，我国加入WTO后的关税总水平将由2001年的14%降至2008年的10%，其中工业品平均关税水平由13%降至9.2%，而且98%的工业品关税减让将到2005年结束。关税减让幅度较大的工业品主要有：汽车的平均关税从80%-100%削减至2006年中期的25%；纸制品平均关税从15%-25%降到7.5%；化学品和钢铁的平均关税分别从14.7%和10.3%减至6.9%和6.1%。另外，

2、中国自入世之日起即加入《信息技术协议》，并根据该协议在2005年前逐步取消包括计算机、通信设备、半导体在内所有ITA产品的关税。同时，中国承诺遵照"GATT1994"的相关规定，将进口的其他税费约束降为零。在关税免除方面，除依照国际惯例和《中国海关法》对特定货品进口给予关税免除之外，原本针对国有企业、外资企业及非盈利实体的关税减免在最惠国待遇的基础上适用。(2)非关税措施与进口许可程序　　根据中国入世议定书附件3，到2005年，我国将取消400多个税号的进口配额以及许可证、特定招标等其他进口数量限制，涉及到汽车、家电、天然橡胶、化肥、感光材料等主要工业品，

3、而且在过渡期内，相关产品的进口配额将以约15%的年增长率递增，直至配额取消（见表1）。对于过渡期内实行进口数量管理的上述产品，其配额的分配标准、分配时间以及许可证的获得和展期等，将按照WTO《进口许可程序协定》的有关规定执行。同时，我国承诺在保留国营贸易的条件下，提高进口许可程序制度的透明度及其额外信息披露的非歧视性。　　表1加入WTO后工业品非关税措施取消时间表　　　　配额类别　　　　单位　　　最初配　　　年增长率　　取消时间　　　　　　　　　　　　　　　　　额量／额1　成品油　　　　　　　百万吨　　　16.58　　　　15%　　　　　2004年2　氯化

4、钠　　　　　　　百万吨　　　0.018　　　　15%　　　　　2002年3　化肥　　　　　　　　百万吨　　　　8.9　　　　15%　　　　　2002年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（部分加　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　入时）4　天然橡胶　　　　　　百万吨　　　　0.429　　　　15%　　　　2004年5　汽车轮胎　　　　　　百万美元　　　0.81　　　　15%　　　　2002年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（部分加入时　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

5、或2004年）6　摩托车及其关键件　　百万美元　　　　286　　　　15%　　摩托车2004　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年，零部件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年7　汽车及其关键件　　　百万美元　　　　6000　　　　15%　小轿车2005　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年，其他　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　车2004年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　关键件加入　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

6、　时或2003年8　空调器及其关键件　　百万美元　　　　　286　　　　15%　加入时或20　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　02年9　录像设备及其关键件　百万美元　　　　　293　　　　15%　　　2002年10　录音、录像磁带复制设备　　　　　　　百万美元　　　　　38　　　　15%　　加入时或　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年11　收、录音机及其机芯　百万美元　　　　　387　　　　15%　　2002年12　彩色电视机及显像管　百万美元　　　　　325　　　　15%　　加入时　　　　　　

7、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　或2002年13　汽车起重机及其底盘　百万美元　　　　　　88　　　　15%　　2004年14　照相机　　　　　　　百万美元　　　　　　14　　　　15%　　2003年15　手表　　　　　　　　百万美元　　　　　　33　　　　15%　　2003年　　　　资料《中国加入世界贸易组织法律文件导读》，人民出版社，2002年版，第33页。(3)国内税对进口产品的适用　　入世后，我国将保证对进口产品和服务征收国内税费的有关法律、法规及其他措施的制定和实施符合WTO的义务，并对其实行非歧视性待遇。(4)其他进口管理制度　　

8、加入WTO后，我国将根据乌拉圭回合达成的《原产地规则》、《1994