关于市文化人才队伍建设情况的调研报告

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2、，占44.2%；图书类2人，占16.5%；文博类14人，占1.9%；非遗类2人，占0.3%；文化经营类2人，占0.3%；文化市场综合执法类39人，占5.3%；其他管理人员9人，占1.2%；公务员75人，占10.2%；其他参公人员35人，占4.7%；工勤人员39人，占5.3%。（二）区域分布情况从业人员中，分布在市本级73人，占9.9%；县（市、区）级358人，占48.5%；乡镇（街道）级307人，占41.6%。（三）年龄结构情况从业人员中，年龄在35岁及以下253人，占34.3%；36岁至45岁282人，占38.2%；46岁至60岁201人，占27.2%；61岁及以上2人，占0.3%。（

3、四）学历结构情况从业人员中，获得研究生学历8人，占1.1%；大学本科学历239人，占32.4%；大学专科学历359人，占48.6%；中专及以下学历132人，占17.9%。（五）专业结构情况从业人员中，有专业技术人员471人，占从业人员总数的63.8%。其中，艺术（含学校）类59人，占专业技术人员总数的.5%；群众文化类281人，占技术人员总数的60.0%；图书类115人，占技术人员总数的24.4%；文博类人，占技术人员总数的2.5%；非遗类2人，占技术人员总数的0.4%；文化经营类2人，占技术人员总数的0.4%。（六）职称结构情况专业技术人员中，具有高级职称0人；副高级职称3人，占专业技

4、术人员总数的0.7%；中级职称162人，占专业技术人员总数的34.3%；初级及以下职称296人，占专业技术人员总数的62.8%。二、主要工作及成效（一）创新引进机制，人才队伍结构不断改善。我市文化系统各单位十分注重建立、创新和落实人才引进机制，努力为文化事业和文化产业发展提供人才保障。近年来，通过优选、公选一批年龄轻、学历高、能力强的优秀人才充实到文化系统中来，为提升文化工作队伍水平起到了很大作用。（二）创新培养机制，人才能力素质不断提升。一是抓好学习培训。每年全市文化系统各单位都要举办各类业务培训班，并开辟进修学习的绿色通道，不断提高文化人才的知识水平和业务能力。二是坚持“走出去”拓展

5、视野，强化素质，增强技能。利用外出学习、参观、考察等机会，学习其他地区先进工作经验，为提升我市文化工作水平发挥了积极的促进作用。（三）创新选用机制，用人制度改革不断深化。一是用活用好专业人才。一些单位大胆使用专业技术突出而又具有管理才能的高级人才，使其走上领导岗位，有力地推动了文化工作的开展。一些单位还通过实施内部的改革改组，运用竞争上岗等激励机制提拔使用年轻干部和专业技术人才，有力地提高了人才队伍建设的整体水平。二是进一步深化文化体制改革。在文化事业单位市图书馆、市文化馆积极推行“内三制改革”，坚持竞争上岗，推行内部管理机制改革，努力营造想干事、会干事、干好事、干大事的浓厚氛围；坚持聘

6、用合同制，实行用人制度改革；尝试进行绩效考核分配制度改革，将本单位干部职工工作业绩与绩效工资中的活工资部分挂钩，按劳分配、多劳多得，大力激发了干部职工工作积极性，有效增强了文化发展活力。（四）创新激励机制，人才发展环境不断优化。一是对收入分配制度进行探索性改革。近年来，我市文化系统一些事业单位推行了岗位工资和效益工资。如一些单位实行了分类管理、绩效挂钩的岗位责任目标绩效考核机制；一些单位根据各自经费来源情况，实行不同管理办法，合理拉开分配档次，这些措施都有效激发了文化人才的工作积极性。二是广泛开展主题活动锻炼文化人才。近年来，全市文化系统各单位紧紧围绕全市工作大局和中心任务，先后开展了“

7、大发展、大建设、大环境”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“群众路线”等主题教育实践活动，有效地提高了文化干部和专业技术人才的政治素质和业务能力。三、存在的问题及原因一是部分干部群众文化意识不强。少数基层领导对文化建设和文化人才在经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，存在“重经济建设、轻文化建设，重设施建设、轻活动开展，重短期效应、轻长远利益”的现象，一些群众则认为文化就是“唱唱跳跳，打打闹闹”，对城市生活不可少，农村可搞可