十八大以来国内政治生态问题研究述评

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1、十八大以来国内政治生态问题研究述评摘要：党的十八大以来，国内逐渐形成了全面从严治党的新常态，而营造良好的政治生态是全面从严治党的内在要求，因此政治生态问题成为当前学界和政界关注的热点问题。目前，理论界从优化政治生态的意义、政治生态的内涵及结构、存在的问题及原因、优化的标准及路径等多视角多维度进行了分析研究。关键词：十八大；政治生态；述评中国4/vie　　关键词：　　中图分类号：D0文献标识码：A：1003-1502（2017）01-0082-07　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，“集中整饬党

2、风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态”。[1]而习近平同志首次使用“政治生态”这一概念则是在2013年1月22日召开的十八届中央纪委二次全会上。在该次会议上，习近平同志针对如何改进工作作风的问题提出：“要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境”。[2]在2014年6月30日中央政治局第十六次集体学习时习近平同志又进一步强调：“加强党的建设，做好各方面工作，必�营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。[3]在主持中央政治局第三十三次集体学习和庆祝中国共产党成立95周年大会讲话中又屡次加以强调，他说：“政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态

3、清明，从政环境就优良”。[4]并且借自然生态阐述政治生态，认为二者都存在易污染而难恢复的特征，且治理成本高代价大。习近平同志在对党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行说明的时候更进一步强调指出：“要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态”。[5]“政治生态”一词在多种场合被如此高频率的使用和强调，其本身的重要性和优化的紧迫性可见一斑。　　一、政治生态已成为当前学界研究的热点问题　　（一）2012-2016年“中国知网”关于政治生态文献检索量

4、分析　　本文以2012-2016年“中国知网”文献检索数量为数据蓝本，对政治生态问题的研究现状进行简要分析。从表中数据可以看出，关于政治生态问题研究文献的检索数量从2012年起开始逐年递增，并且从2014-2016年连续三年出现井喷式增长，学界对该问题的关注度日趋提高，某种程度上显示出学者的学术敏感性和现实责任感，理论研究的发展高度契合了现实的需求。　　（二）关于政治生态文献内容分析　　经过学者们的不懈追寻和探索，关于政治生态问题的研究取得了多方面的成果。如果单从研究范式角度看，大致可以归为以下几类：　　第一，通过对特定时期或阶段的政治生态进行

5、研究，提供可资借鉴的经验或教训，如延安时期。　　第二，通过对特定地区或领域的政治生态进行研究，揭示地区间差异性和同一性，提供相互间的经验借鉴，如香港地区。　　第三，通过对特定人群或对象的研究，揭示不同群体在政治生态形成或营造中的作用，找准未来的工作重心和突破口，如“关键少数”。　　第四，通过对典型事件或人物的研究，将政治生态问题的研究具体化，从具象中发现普遍性，如南充贿选案、周永康腐败集团。　　（三）优化政治生态的意义　　政治生态良好，则政通人和、风清气正；政治生态不好，则人心涣散、风气污浊。牛君、季正聚认为，政治生态治理与重构是马克思主义政党

6、的政治自觉，是全面从严治党的应有之义，是改善党风政风的治本之策[6]。赵长茂认为，追求和建设风清气正的政治生态，是坚持党性的题中之义，是加强党的创造力、向心力和战斗力的必然要求，是提升当代中国软实力的重要举措[7]。何雨认为，重塑风清气正的政治生态不但是我党的政治自觉，同时也是共产党人的本质要求，是干部清正廉洁的必然选择，是当前反腐倡廉形势的迫切需要，更是实现中华民族伟大复兴“中国梦”的必要途径[8]。陈朋认为，政治生态是“权力监督制约的内隐之源”，为其提供了一个动态链接、协调平衡的生态回路[9]。杜治洲从基层政治生态的视角认为，基层政治生态相

7、对整个政治生态系统来说，发挥着兜底功能；而基层政治生态现状，决定公共管理的目标能否实现[10]。黄燕从文化和政治生态关系的视角认为，良好的政治生态，为文化的大发展保驾护航，保证文化发展的正确方向；为文化发展提供生活基础；为文化创新提供持久的思想支持[11]。　　基于政治生态营造和理论研究发展的双重渴求，有必要在特定阶段内对政治生态问题的研究现状做一述评，一方面为后续研究提供资料积累，另一方面也为国家解决政治生态问题提供借鉴。　　二、关于政治生态内涵及结构的探讨　　（一）政治生态的内涵　　目前，学界和政界对“政治生态”的内涵还没有完全一致的界定。

8、郝宇青从政治主体的视角进行阐述，认为政治生态是处于特定政治环境影响之下的政治主体的“生存方式，养成的政治习性，生存和发展的状态”[12]。申建林认为，